En este sentido, para el desarrollo del procedimiento especial del levantamiento
del secreto bancario y tributario, la Comisión tuvo en cuenta lo señalado en el
fundamento 74 de la Sentencia del Tribunal Constitucional del Exp. N° 00156-2012PHC/TC (caso Tineo Cabrera), el mismo que señala las siguientes reglas:
Las Comisiones Investigadoras están facultadas para solicitar el levantamiento
del secreto bancario solo de los investigados. Para que esto suceda
previamente debe conformarse la Comisión Investigadora y comunicársele al
alto funcionario los hechos por los cuales va a ser investigado, es decir, debe
respetarse el derecho a la comunicación previa y detallada de la acusación.
La solicitud de la Comisión Investigadora debe motivar por qué es necesario,
indispensable y pertinente el levantamiento del secreto bancario, en qué
medida va a contribuir en el esclarecimiento del caso investigado y qué
indicios o medios probatorios justifican el levantamiento del secreto bancario.
La solicitud no puede ser inmotivada.
Cuarta etapa: Elaboración concertada de propuestas en particular legislativas
Se ha previsto la elaboración de propuestas de recomendaciones en general y en
particular propuestas de un marco normativo coherente con las demandas de
atención y prevención del momento actual. La Comisión estableció que se
realizarían 28 Proyectos Legislativos, con la participación de los congresistas
integrantes de la comisión y sus respectivos asesores:
Elaboración de Proyectos: Las propuestas se ubicaran en los siguientes campos
temáticos:
➢ Narcotráfico y Servicio de Justicia (Policía Nacional, Ministerio Público, Poder
Judicial y Consejo Nacional de la Magistratura). 2 proyectos de Ley.
•
Reforma Política y Narcotráfico: Responsabilidad Política de los Gobiernos
Regionales, Provinciales y Locales en la lucha contra el Narcotráfico, Control
de las Fuentes de Financiamiento de los Candidatos y a las Organizaciones
Políticas Regionales, Provinciales y Locales. Total 5 proyectos.
➢ Mecanismos para impedir el traslado de droga: Total 7 proyectos.
➢ Reforma Penal y Procesal Penal: Total 10 proyectos.
➢ Democracia Política y Narcotráfico: Total 3 proyectos.
Sistematización de propuestas y recomendaciones: Complementariamente se
sistematizara las diferentes propuestas y recomendaciones contenidas en las
diversas fuentes de acopio de información y en particular experiencias presentadas
por los expertos nacionales e internacionales.
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