Entonces, realmente hay muchas normas que son letra muerta y lamentablemente el ente regulados regula en función de los intereses de Telefónica y tenemos muchísimos casos que yo creo que las empresas operadoras podrían estar en condiciones de aportar. Eso es todo, por el momento. EL señor URIARTE, Hugo.— Muchas gracias, ingeniero García. Me gustaría conocer ahora la opinión de ustedes, de RCP que han tenido una experiencia interesante a los inicios de este proceso. Por favor, ingeniero Torres. El señor TORRES, Enrique.— No sé si el problema en el fondo está en cómo se firmó el contrato, lo que dice realmente el contrato, pero el problema de fondo cuando nosotros experimentamos todo esto era que el dominante era muy fuerte y el regulador era muy débil. Entonces, en todo este proceso existía un desequilibrio para todos lo entrantes; o sea, todo entrante que entra evidentemente más débil que el dominante y al no tener un regulador lo suficientemente fuerte se va a terminar haciendo lo que determine el dominante. Bajo este tema, nosotros encontramos primero problemas de competencia desleal. Teníamos casos que generalmente todos está relacionado con lo que son el acceso a las facilidades comunes. Por ejemplo, cuando competíamos con Infovía teníamos que para Infonvía el tráfico de larga distancia nacional era costo cero; sin embargo, cuando lo hacía RCP tenía que pagar el usuario costo de larga distancia. Lo mismo pasaba con Unired, Unired era el circuito de larga distancia el costo era cero, para el caso de RCP el costo era pagar un circuito de larga distancia. Entonces, teníamos una situación en donde el dominante tenía unas condiciones de competencia (4) en el mercado y todos los competidores tenían otras condiciones totalmente desfavorables. La teoría acá era dar igual condiciones de acceso y esto se debía hacer por un proceso de interconexión. El tema era que, el dominante dominante a su vez al ser tan fuerte lo que iba a hacer es la mejor manera de negar era demorar. Para demorar tenía 3 estrategias: Una, que era el proceso técnico de interconexión, el proceso legal y luego el proceso de cargos de interconexión. El proceso técnico tiene una barrera grande, OSIPTEL ya no está a la altura de lo que están conversando técnicamente los operadores y entonces el tiempo que le demora resolver los temas técnicos es extremadamente largo. Hay casos de interconexión de, por ejemplo, valor agregado con telefonía fija o valor agregado con portador local que tienen en OSIPTEL por mandatos de interconexión ya más de un año y no los ha resuelto, eso se han vencido todos los plazos posibles para el caso RCP y no han sido resueltos. Entonces, este era el primer técnico, era por donde iba a venir la primera barrera de entrada, todo esto eran barreras de entrada para retrasar el proceso de apertura, esto significaba que el operador iba ganando y extendía su monopolio de una manera rara. El siguiente punto que teníamos problemas era el punto legal, el si se podía o no se podía, el tema de interpretación de la ley. Y el último punto era el de cargos de interconexión, el cargo de interconexión, el problema es que los cargos no tienen relación, por ejemplo, hace un rato hablaron del tema de la desventaja de la interconexión transitoria y la interconexión definitiva. El tema era que los costos de interconexión definitiva eran más altos que los de una interconexión transitoria. Si usted analiza -10-