Para efectos de su proyección y desarrollo, en 1993, ENAPU realizó el Estudio y diseño de un Plan Maestro de Desarrollo de Matarani que debía realizarse en dos etapas, valorizado en $70 millones, con un plazo de ejecución de 41 meses. Antes de su privatización tenía un total de250 trabajadores. Un importante número de empresas regionales privadas concurrían en la prestación de los servicios portuarios que están liberalizados desde 1990. La participación del sector privado era óptima y nunca se generaron protestas masivas de usuarios. El proceso de privatización: ENAPU fue incluido en el proceso de privatización de la infraestructura en 1992, mediante el D.L. 25582. En febrero de 1998, siendo Ministro de Transportes, Alberto Pandolfi Arbulú planteó la decisión perentoria de entregar en concesión la infraestructura portuaria, a pesar de las opiniones divergentes de usuarios y especialistas. Incluso el Presidente de la COPRI, Dr. Jorge Gonzáles Izquierdo, señaló en es momento que no existían las condiciones para tal proceso. Todos los sectores demandaban que previamente se tuviera un marco legal adecuado, a través de una Ley Nacional de Puertos. Sin embargo, mediante la R.S. 063-98-TR la COPRI dispone el proceso de concesión de los Puertos de Ilo y Matarani. En ese momento, el Presidente de la CEPRI ENAPU era el Sr. Juan Lira y el Presidente del Directorio de ENAPU, era el Comandante AP (r) José Dellepiani Maza. Para llevar adelante tal proceso, se aplicó el D.L. 26120, llevando al retiro compulsivo de más del 72% de trabajadores. La decisión era de entregar el control de la infraestructura a un solo operador privado, sin carga laboral. El 31 de mayo de 1999, se realizó la licitación de ambos puertos. Sin embargo, Ilo fue declarado desierto y Matarani fue adjudicado a Santa Sofía Puertos (Grupo Romero) que se había presentado como único postor para ambos. El monto base para la concesión de Matarani fue de apenas $9’500,000 (menos de 1/5 de las inversiones efectuadas por el Estado). Santa Sofía Puertos superó apenas en $180,000 ese precio. El contrato suscrito otorga la concesión del Terminal por un plazo de 30 años, prorrogable a sola solicitud del operador privado. El compromiso de inversión es de $ 4,600,000 en cinco años y algunas otras inversiones posteriores, siempre que los volúmenes de carga se incrementen en 60%. El Contrato fue suscrito por el Director de Transporte Acuático del Ministerio de Transportes, Sr. Eusebio Vega Bueza. El contrato se suscribe el 17 de agosto, estando presentes, el Banco Wiese en calidad de fiduciario con TISUR. Al momento de suscribirse el contrato se consigna en la Cláusula 1.43 del Operador Principal, se señala que la persona designa de conformidad con el propio contrato, (5.3) actuando conforme al contrato de operaciones, por diez años, será SSA INTERNATIONAL (STEVEADORING SEAPORTS OF AMERICA). La cláusula 5.3 sobre las operaciones, señala que éstas deben ser realizadas por socios o accionistas del concesionario o terceros debidamente calificados siempre que cuenten con la autorización previa de OSITRAN. Se consigna en la misma Cláusula que el concesionario no sustituirá, terminará, ni modificará el Contrato de operación, sin la aprobación de OSITRAN. 68