Amazonas, incluye transporte intermodal carretera-hidrovías (Eje Vial Norte), que integra con Brasil e interconecta puertos del norte; (iii) Eje Perú-Brasil-Bolivia, de integración con Brasil; y (iv) Eje Interoceánico que articula Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil. El Perú posee ventajas naturales para convertirse en Plataforma de nexo y de atención del movimiento de carga entre los países de América del Sur y los que integran la Cuenca Asia-Pacífico. La red vial del Perú está clasificada en tres niveles: (i) Red primaria o nacional, (ii) Red secundaria o departamental; y (iii) Red terciaria o caminos vecinales. Al cierre del ejercicio del 2013, la longitud de la red vial era de 156,792 km. de extensión registrados, de los cuales 25,006 km (15.95%) son carreteras nacionales que están bajo la competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC); 24,992 km. (15.94%) son carreteras departamentales a cargo de los Gobiernos Regionales, y 106,794 (68.11%) km son caminos vecinales, que están bajo responsabilidad de los Gobiernos Locales. Sobre dicha infraestructura se traslada alrededor de 90% de la carga y se moviliza 80% de los pasajeros, especialmente en los principales eje longitudinales y transversales, los cuales actualmente presentan condiciones de asfaltado en buen estado, no siendo así en el caso de las carreteras departamentales y locales, que tienen condición, en gran porcentaje, de afirmadas o trochas en mal estado y que son utilizadas en la prestación de servicio provincial de carga y de pasajeros. Longitud de la Red Vial según Sistema de Carretera 2006-2013 Miles de Km. 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2008 Fuente: INEI 2009 Red Nacional 2010 2011 Red Departamental 2012 2013 Red Vecinal El sistema vial se encuentra concentrado en atender la demanda de servicios de transporte y las necesidades de interconexión de las grandes ciudades del país, pero aún no llega a satisfacer los requerimientos que garanticen óptimas condiciones de accesibilidad, transitabilidad, confiabilidad y seguridad, limitando la inclusión social, la sostenibilidad en el crecimiento económico y la integración interna del país. La Red Vial Nacional está conformada por tres grandes ejes longitudinales y veintidós corredores transversales, que tienen como misión vincular a las capitales de departamento EMPRESAS CORPORATIVAS y los principales centros productivos, con las ciudades como centros de consumo y los puertos marítimos como nodos del comercio exterior, constituyendo la base de todo sistema de carreteras del país. Al cierre del 2013, 63.61% de las carreteras se encuentran pavimentadas y 36.39% son afirmadas, sin afirmar o en condición de trocha. En el marco de la política de fomento a la inversión privada, en los últimos años se ha incrementado sustantivamente el número de concesiones viales, teniendo actualmente adjudicadas 5,038 km de carreteras. En las actividades de mantenimiento de carreteras, se viene implementado la tercerización de la Conservación de la Red Vial Nacional por Niveles de Servicio, en base a la suscripción de contratos que tienen como objetivo alcanzar adecuado y continuo nivel de transitabilidad de la Red Vial Nacional, lo que incluye mantenimiento rutinario y periódico, atención de emergencias y en algunos casos específicos, la aplicación de pavimentos económicos, por plazos de hasta 5 años. Actualmente se han concesionado 22 Contratos de Conservación Vial, y se han intervenido 4,894 km en la Red Vial Nacional a nivel de mejoramiento y de rehabilitación con una inversión aproximada de S/ 1,102 millones. Como respuesta a la prioridad asignada para el desarrollo de la infraestructura como soportes del crecimiento del país, el presupuesto del MTC se ha venido incrementado sustancialmente. La Red Vial Departamental comprende las rutas de importancia regional que articulan las capitales de departamento con las principales ciudades al interior de las regiones. Al cierre del 2013 sólo 10.07% se encontraban pavimentadas y 89.93% eran afirmadas, sin afirmar o en condición de trocha. La Red Vial Vecinal (106,794 km.) está conformada por las vías que enlazan a las capitales distritales y a los centros poblados importantes con la capital de la región, dónde solo 1.81% de estas vías se encuentran pavimentadas. El mal estado de la conservación de la red vecinal se ve agravada por la incidencia de la topografía accidentada del territorio peruano, especialmente en la región andina, que es afectada por factores climáticos y por falta de mantenimiento, lo que dificulta el desarrollo de las zonas rurales y ha contribuido al aislamiento de las comunidades de menores recursos. Los recursos para el mantenimiento son calificados mayormente como gasto corriente y lo asignado al mantenimiento de los caminos departamentales y vecinales es insuficiente. Además, no es posible usar los recursos provenientes del canon, cuyo uso está dirigido a financiar inversión. COSAPI – Diciembre 2015 9