Una interrogante central, punto de partida del trabajo de la comisión ha sido: ¿Existe una influencia cierta del narco tráfico en los partidos políticos y movimientos políticos regionales y locales, y qué naturaleza y alcance tiene esta influencia? De esta interrogante principal y en la perspectiva de ordenar su abordaje, la omisión ha desglosado interrogantes más específicas: N1Cuales son las características de esta relación, es posible construir a partir de la iriformación generada una tipología, modalidades o mecanismos de influencia para el caso peruano? ¿Cuáles son los factores que explican el desarrollo de esta influencia del narcotráfico en los partidos y movimientos políticos? ¿Cuáles son las recomendaciones de normas legales, políticas públicas y acciones de Estado pertinentes para la desarticulación y prevención de esta influencia? Una primera reflexión de la Comisión estuvo orientada a formular respuestas preliminares a estas interrogantes, cuyos resultados fueron recogidas en la formulación de las hipótesis que orientarían el trabajo en adelante. Fundamentación La historia del narcotráfico así como la de los partidos políticos es larga y compleja en nuestro país, en la que podemos reconocer etapas y momentos que corresponden a los cambios del contexto al que se adscriben. Sin embargo, el mandato de la Comisión nos remite de manera particular a un nuevo y específico objeto de investigación, se trata de la intersección de estos dos campos temáticos, el narcotráfico y la política, es decir del encuentro y la relación entre estos. La interrogante general antes referida, se refiere a la existencia y naturaleza de esta relación, de la precisión de sus alcances y la identificación de los tipos y mecanismos de influencia desarrollados en el caso peruano. La Comisión sostiene que, existe una influencia persistente, desordenada, informal y creciente; sin embargo, aún no hegemónica del narcotráfico en los partidos políticos y principalmente, en los movimientos políticos regionales y locales, estos se convierten progresivamente en instrumentos importantes para la cooptación del Estado y el acceso y ejercicio de poder y decisión en los diferentes sectores y niveles de gobiernos, en función de sus intereses particulares. En perspectiva, cuando esta influencia se convierta en hegemónica estaremos asistiendo a la institucionalización del narco estado. La instrumentalización de las organizaciones políticas y sus líderes se ha producido a través de modalidades específicas en función de la naturaleza de la acción, los objetivos establecidos y los resultados esperados. Es decir el patrón de influencia o infiltración se diferenciará si se trata: la incidencia en las políticas y decisiones del Estado y/o la búsqueda de impunidad para sus cuadros y operadores, proteger su proceso productivo y la protección del traslado de su producción. Estos patrones 11

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