cuánto cuesta un circuito *prilco*, un circuito E1 de interconexión la diferencia probablemente
sea 4 ó 5 veces.
Sin embargo, el medio que se utiliza siempre es un E1, físicamente es el mismo medio, lo único
que se está cambiando es la señalización encima, encima se va a ir aumentando los costos de
ecuación de la red, se supone que al estar uno pagando cargo de interconexión todos lo costos
involucrados a transportar ese minuto están asociados.
Entonces, no debería haber un costo de ecuación de red. Ese era un costo adicional que tenía que
pagar el operador y así van incrementándose las cosas.
Por ejemplo, por qué la gente no se benefició con la entrada de la gente, digamos. Los únicos
beneficiados por la entrada de operadores larga distancia han sido los operadores externos, ¿por
qué?, porque cuando se, acá se utilizó un mecanismo regulatorio para poner una barrera de
entrada.
Entonces, se utilizó el tema de preselección, el tema de preselección es muy difícil de hacerlo
propagar alrededor de la gente, porque hay que ir a convencer al usuario, hay que ir a hacer que
firme un papel. La forma más rápida de hacerlo entrar hubiese sido tarjetas prepago, pero tarjetas
prepago tenía, RCP comenzó a hacerlo hacia alrededor de un año y no hubo en ningún momento
en el proceso de interconexión se le pidió a OIPTEL que regulara cómo iba a ser la interconexión
para tarjetas prepago, la regulación acaba de salir hace unos meses, ha sido prácticamente un año
después.
Entonces, eso significa otra barrera de entrada y así hay una serie de barreras de entradas.
Ahora el tema, luego al ser operador dominante que trabaja en varias líneas de negocio lo que
sucede y al no tener igualdad de condiciones de competencia en cada una de las líneas los
operadores entrantes, lo que se da luego es el tema de empaquetamiento.
En el caso de empaquetamiento, por ejemplo, por qué un operador de Internet no le puede quitar
una línea dedicada a Telefónica, ¿por qué?, porque cuando ofrece Telefónica ofrece un
descuento por la facturación en total, eso incluye lo que gasta el usuario en teléfono, lo que gasta
el usuario en línea dedicada.
Entonces, por ejemplo, el Banco de Crédito, el Banco de Crédito gana, es la explicación que me
dio. Yo gasto demasiado en teléfono; entonces, Telefónica agarra y por lo que gasto en teléfono
me da un descuento de 15% para, sobre todo a mi facturación, ese descuento sobre la facturación
lo aplicaba sobre una línea de negocios también distinta que era línea dedicada. Con eso
eliminaba todo posible competidor, porque el competidor entrante todavía tenía que alquilar el
circuito dedicado a precio de usuario.
Otro ejemplo que tiene, por ejemplo, es el cargo de interconexión que se fijó al inicio para larga
distancia, era la tarifaria de usuario rebajada en 5%. Si usted en ese momento sacaba cuánto
debería costarle a Telefónica y no necesitaba conocer costos reales, siempre ha habido problemas
para que Telefónica nos proporcione, si usted simplemente dividía el costo de un E1 larga
distancia entre la cantidad de minutos que podía pasar ese E1 de larga distancia el precio del
minuto de larga distancia le salía muy cercano al costo del minuto de interconexión en telefonía
fija, cerca de los 2,9, si no me equivoco salía como 3,1: sin embargo, era el costo de larga
distancia usuario descontado en 5% y va a encontrar un montón de problemas con fijación de
cargos de interconexión, temas regulatorios y barreras. Todas son barreras de entradas que tienen
el objetivo de alargar los monopolios temporales.
O sea, el negocio acá es uno alarga el monopolio temporal, consigue las ganancias y luego se
cambia a otro monopolio donde se mantiene temporalmente. Y el tema es una debilidad en el
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