conversación sobre el tema y un resumen.
Entonces, ¿quién se anima a ser el primero?
El señor ESTRADA, Alejandro.— Quiero hacer una salvedad primero. Yo no he sido
consultor del Banco Mundial. En el nivel internacional he sido consultor independiente y de
Price Waterhouse.
Yo creo que el proceso de privatización y posterior liberalización se dio como un objetivo final
que es beneficiar al usuario y por supuesto desarrollar el sector que es lo que todos queremos y
creo que así se asumió.
¿Qué ha pasado en el camino?, creo que es algo que a todos nos interesa y por eso es que
estamos acá reunidos. Qué ha pasado en el camino que a tantos años de iniciado el proceso no
existe competencia en el sector que es el más rentable en este momento. No sé cuánto, en el caso
de Telefónica no sé qué porcentaje de sus ingresos se deben a la telefonía local, pero son los más
consistentes, los más considerables.
Y en ese sector que aparentemente es el más rentable no existe competencia y los precios siguen
siendo tope que el OSIPTEL ha regulado, lo cual no sucede en larga distancia donde los precios
reales están muy por debajo de los precios topes, ya sea internacional sobre todo y nacional un
poquito recién comienza a darse.
Entonces, es interesante como se planteó inicialmente que se vean, alguna vez me mencionaste,
las 3 etapas que nos han llevado a la situación en que estamos ahora. La etapa previa a la
privatización, porque la que culmina en el momento en que se firma el contrato de concesión se
previó, estaba previsto el contrato garantizaba que podríamos llegar a una liberalización en el
momento adecuado o no.
Entonces, ahí vienen las preguntas, ¿el contrato fue el adecuado?, ¿hubo algo no correcto?,
¿alguien omitió?, o alguien a propósito de, lo hizo de tal manera que llegáramos a la situación en
que estamos ahora. Y yo creo que eso está muy amarrado al proceso, la segunda etapa que es la
etapa del monopolio de la concurrencia limitada, que se llamó la concurrencia limitada, porque
en esta etapa es donde supuestamente se recupera la inversión de quien ha ganado el proceso de
privatización que en este caso es Telefónica.
Entonces, ¿cómo se maneja esta etapa?, es una consecuencia directa evidentemente del contrato
de concesión y habría que ver en ello si ya a factores económicos ha habido tales facilidades —
por decir lo menos—, de que se haya podido recuperar lo invertido y mucho más. Todos
sabemos las millonarias ganancias que ha tenido Telefónica en los primeros años de su operación
en este país.
Y la tercera es, la que nos encontramos ahora en la cual a pesar de haberse anunciado con
bombos y platillos una liberalización un año antes de lo pactado en el contrato, seguimos pues
hasta ahora en que el único teléfono local que yo puedo tener es el de Telefónica, a pesar de que
en teoría está todo listo para que pueda haber competencia los factores económicos y otros más
lo hacen difícil sino imposible.
No sé si sobre esta perspectiva general pudiera ampliarse, no quisiera ir más adelante sin
escuchar a otros participantes expresar su opinión.
El señor RAGGIO, Salvador.— Yo creo que está muy bien enfocado por Alejandro. Yo no he
venido preparado a esta reunión, estoy de paso por Lima y viajo en un par de días. Asistí por
invitación de Lucho García quien me dijo gracias a una invitación tuya podía pasar por acá y
quien sabe las opiniones que de no estén muy ordenadas, pero tal vez puedo contribuir con
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