PROYECTO DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO OLMOS
I.
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
1.
Antecedentes del Proyecto
Los antecedentes del Proyecto de Irrigación e Hidroenergético Olmos se
remontan a 1911, cuando el explorador ferreñafano Manuel Mesones concibió la
idea de derivar las aguas del río Huancabamba, en Cajamarca, de la vertiente
del Atlántico a la vertiente del Pacífico para irrigar las pampas de Lambayeque.
En 1924, Mesones y el ingeniero inglés Charles Sutton sentaron, conjuntamente,
las bases para el desarrollo del proyecto, por lo que el ex presidente Augusto B.
Leguía encargó los estudios preliminares para llevar a cabo el mismo.
Evidenciándose en los años cuarenta y cincuenta el potencial hidroeléctrico del
proyecto, fueron incorporados componentes energéticos pasando de un
proyecto de irrigación a un proyecto hidroenergético y de irrigación.
Posteriormente, al inicio de la década de los 60, durante el gobierno del ex
presidente Manuel Prado, se suscribió un acuerdo con el Fondo Especial de las
Naciones Unidas para los estudios de irrigación. Luego, entre 1964 y 1966, el ex
presidente Fernando Belaunde encargó a la compañía italiana Italconsult la
elaboración del estudio de prefactibilidad, los cuales fueron aprobados en 1979.
Entre 1981 y 1983, se encargó de la evaluación de ingeniería a las firmas rusas
Technopromexport y Selkhozpromexport, las cuales culminaron estudios de
factibilidad que derivaron en un estudio definitivo al que se considera como la
piedra angular de la viabilidad del proyecto. Los resultados de tal estudio
permitieron que, en 1989, se autorice el inicio de los trabajos preliminares, de
modo que se realizaron obras parciales en el Túnel Trasandino (6.2 km a partir
de sus portales de ingreso y salida).
Por acuerdo de la Comisión de Promoción de la Inversión Privada (Copri),
ratificado mediante Resolución Suprema N° 056-97-PCM del 13 de febrero de
1997, se estableció que la ejecución y explotación del Proyecto Integral, sea
entregada en concesión al sector privado, bajo los mecanismos y procedimientos
estipulados en el texto único ordenado de las normas con rango de ley que
regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de
infraestructura y de servicios públicos, aprobado mediante el Decreto Supremo
N° 059-96-PCM.
Si bien a finales de los 70 se detuvieron las obras en el Túnel Trasandino por
falta de fondos, las excavaciones se reanudaron en 1998. A fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 059-96-PCM, por acuerdo
de la Copri del 20 de julio de 1999, ratificado mediante Resolución Suprema N°
114-99-PE, se aprobó el primer Plan de Promoción de la Inversión Privada del
Proyecto Olmos, bajo cuyos lineamientos, se convocó al Concurso de Proyectos
Integrales para su entrega en concesión. El esquema previsto en ese plan de
promoción fue complementándose a lo largo del proceso hasta comprometer tres
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