EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Tráfico ilícito de drogas es un problema que afecta distintos niveles del Estado y
la sociedad en su conjunto, debiendo el primero contar con distintos niveles de
respuesta, en términos de prevención, reducción y en su caso, interdicción.
En este sentido, es fundamental que los Gobiernos Regionales, Provinciales y
Locales, se adapten a estos objetivos dentro de su ámbito de gestión191, a una
Dirección encargada del apoyo a las instituciones públicas para la prevención y
lucha contra el tráfico ilícito de drogas, lavado de activos y control de insumos
químicos, en concordancia con el artículo 10° inciso a) de la Ley Orgánica de
Gobierno Regionales como entidades básicas del gobierno del Estado, conforme
a lo establecido en el artículo 1° y 73° inciso 7) y siguientes de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N°27972, el sustento normativo de esta medida tiene relación
con el artículo 8° de la Constitución Política del Perú que establece: "El Estado
combate y sanciona el tráfico ilícito de drogas. Asimismo, regula el uso de tóxicos
sociales."
En los últimos años el Estado Peruano no ha priorizado la lucha contra las drogas;
de ahí que se haya producido un incremento significativo de este delito, llegando
a ocupar el primer lugar a nivel mundial en la producción de cocaína. Esta
situación ha resultado más evidente, en el ámbito Regional y Local, donde las
autoridades entrevistadas por la Comisión Multipartidaria para Investigar la
vinculación de los Partidos Políticos, Regionales y Locales con el Tráfico Ilícito de
Drogas del Congreso han excusado su ignorancia o desconocimiento señalando
que se trata de un problema de orden nacional.
La falta de una estrategia multisectorial aplicable en los distintos niveles de
Gobierno, la aplicación de una verdadera política y estrategia integral de
prevención y lucha contra el tráfico ilícito de drogas, lavado de activos y control
de insumos químicos, tal como se establece en los acuerdos internacionales 192 y la
aplicación de un plan nacional, subregional y hemisférico para hacer frente al
tráfico ilícito de drogas.
La Constitución Política del Perú y los Tratados Internacionales suscritos en la
materia, implican un condicionamiento y obligación del Estado Peruano que debe
asegurar su cumplimiento y sancionar el tráfico ilícito de drogas, actuación que no
debe centrarse solamente en la incorporación de estas conductas en el catálogo
del delito del Código Penal y en las leyes especiales que criminalizan estos delitos
con penas severas.
Es vital desarrollar una política criminal centrada en su prevención.
191 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, LEY N° 27867, Artículo 3.- Jurisdicción Los gobiernos regionales tienen
jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
192 CUADRAGÉSIMO TERCER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES 4 al 6 de junio de 2013, DECLARACIÓN DE
ANTIGUA GUATEMALA "POR UNA POLITICA INTEGRAL FRENTE AL PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS EN LAS
AMÉRICAS"- Aprobada en la cuarta sesión plenaria, celebrada el 6 de junio de 2013
950
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents