INFORME FINAL DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA ENCARGADA DE INVESTIGAR EL PAGO DE PRESUNTAS COIMAS A
FUNCIONARIOS PERUANOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS BRASILEÑAS ODEBRECHT, CAMARGO CORREA, OAS,
ANDRADE GUTIÉRREZ, QUEIROZ GALVAO Y OTRAS, DESDE EL INICIO DE SUS ACTIVIDADES HASTA LA FECHA, POR
CUALQUIER FORMA DE CONTRATO CON EL ESTADO PERUANO.
La Comisión Investigadora ha realizado 21 sesiones ordinarias, 8 sesiones
extraordinarias y 11 reuniones indagatorias. Además, se ha levantado el secreto
bancario y tributario a 195 personas naturales y 99 personas jurídicas peruanas
y 135 personas naturales extranjeras. Se ha citado a 105 personas, habiéndose
tomado declaraciones a 58 de ellas.
En el trabajo desarrollado la Comisión Investigadora ha encontrado indicios y
evidencias que nos permiten confirmar las hipótesis de investigación y la
presunción de que diversas autoridades y funcionarios peruanos habrían
recibido coimas de empresas brasileñas, en relación con sobrevalorización de
diversas obras públicas, negociaciones incompatibles y lavado de activos;
afectando económicamente al Estado peruano y a la institucionalidad de nuestra
sociedad.
Como se explica en el presente informe, la Comisión Investigadora ha obtenido
documentación de fuentes públicas, extranjeras y nacionales; entidades
gubernamentales e instituciones privadas, la misma que ha sido analizada. De
esta manera hemos culminado esta investigación en la que hemos identificando
algunos procedimientos del ―modus operandi‖, la forma en cómo diversas
empresas brasileñas negociaban con el Estado para obtener obras y
concesiones públicas y, a partir de ello, obtener adjudicaciones indebidas,
contratos perniciosos para el Estado peruano; ganancias exorbitantes
garantizadas con el presupuesto público, y prolongadas concesiones para las
empresas brasileñas. En todos los casos analizados tenemos que se entrega la
buena pro o se formula un contrato por un monto y luego progresivamente el
costo del contrato o concesión se hace muchísimo más alto al inicialmente
previsto. Para lograr ese ilícito cometido, se creó un marco legal especial en
cada caso, con el que se evitó el procedimiento y la normatividad vigente. En la
mayoría de los casos se encargó la obra a una autoridad especial;
paralelamente a ello, los dueños y/o funcionarios de las empresas brasileras
mantuvieron una relación directa y especial con las altas autoridades del Estado,
las cuales negociaron, suscribieron y/o favorecieron directa o indirectamente la
suscripción de los contratos de concesión o construcción.
El informe señala evidencias de la sobrevaloración de las obras y por lo tanto del
beneficio excesivo e irregular de las empresas brasileras y el consiguiente
perjuicio al Estado peruano, así como indica las observaciones legales y los
hechos que muestran lo innecesario del marco legal especial creado; muestra
además las reuniones, acercamientos y hechos sospechosos existentes
alrededor de estas obras y concesiones, varios de los cuales son parte de las
investigaciones desarrolladas en el Brasil en los casos ―Lava Jato‖ y ―Castillo de
Arena‖. Señalamos, además, los hechos y los hallazgos en donde existen
Página 6 de 650