COMISIÓN DE TRANSPORTES – GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE
CONCESIÓN DE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL CALLAO (MUELLE NORTE) Y PAITA
b. Lograr la concurrencia de la mayor cantidad de postores con experiencia en la prestación de los servicios a ser exigidos.
c. Lograr la concurrencia de la mayor cantidad de inversionistas en
capacidad de financiar la infraestructura y equipamiento requeridos para prestar los servicios.
d. Definir las líneas básicas sobre la base de las cuales el postor
podrá elaborar su propuesta.
Estas bases facultan a PROINVERSION la emisión de Circulares para
“completar, aclarar, interpretar o modificar (las bases)”; sin embargo
NUNCA se podría ir en contra de la naturaleza misma de los objetivos
de las Bases del Concurso señalados en el párrafo anterior.
El Decreto Supremo N° 059-96-PCM TUO de las Normas que regulan
el Concurso Público para la entrega en Concesión al sector privado
de las obras públicas de infraestructura y de servicios Públicos, en su
Art. 25º establece:
“La concesión se otorgará al titular de la propuesta técnica y
económicamente más conveniente… ”.
Este artículo busca obtener el mejor beneficio para el Estado y la
Nación peruana, por la cual obliga intrínsecamente a tener “por los
menos mas de una propuesta” como se establecía originalmente en
el TUO de Bases.
Con una sola propuesta no se podía tener la propuesta más conveniente.
En la Ley del Sistema Portuario Nacional, el objetivo principal para la
participación de la inversión privada en los Puertos es “promover el
desarrollo y la competitividad de los Puertos” y entre los Lineamientos de la Política Portuaria Nacional está “la promoción, preservación y mejora del Patrimonio Nacional”.
Con una sola propuesta no podía existir competitividad.
En el mismo sentido se han emitido las leyes de Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP), el Decreto legislativo 1022 que modifica la
Ley del Sistema portuario Nacional, y leyes que se han emitido para
facilitar la inversión privada.
INFORME FINAL - Junio 2012---- 40
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