1 / El fracaso de las reformas coloniales, 1750-1820
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el grado de dificultad asociado a su nuevo puesto, pero no podía prever la seriedad de los problemas que le esperaban en lo que posteriormente llamó «un
purgatorio de continuos desabrimientos».54
Los informes de Ulloa contra la corrupción antes de asumir su cargo en
Huancavelica habían sido elaborados desde el punto de vista de un observador confidencial. Como gobernador de Huancavelica, a partir de noviembre
de 1758, sus observaciones sobre las serias distorsiones administrativas locales
emanaban de las propias entrañas de la burocracia colonial.55 En su extensa e
importante «Relación de gobierno» (1763), la situación descrita es aún peor a
la de su «Discurso» (1749).56 Ulloa también dejó para la posteridad otro informe oficial basado en su experiencia administrativa andina e incontables cartas
oficiales con valiosa información crítica. Además se vio envuelto en diversos
juicios y procesos legales en los cuales tuvo que defenderse de maliciosas acusaciones.57 En resumen, Ulloa se enfrentó a un bastión de intereses corruptos,
1984, pp. 37-56; Brown, Kendall. «La crisis financiera peruana al comienzo del siglo XVIII,
la minería de plata y la mina de azogues de Huancavelica». En Revista de Indias 48, 1988,
pp. 349-381; y Cebrián, Alfredo. El virreinato del marqués de Castelfuerte…, pp. 621-626.
54. Whitaker, Arthur. «Antonio de Ulloa», pp. 178 y 183, citando cartas de Ulloa a Julián
Arriaga, Cádiz, 27 de julio de 1757, en Gobierno, Lima, leg. 775, y Huancavelica, 20 de
agosto de 1763, en Gobierno, Lima, leg. 777, AGI. Véase, también, Ulloa a S. M. el Rey,
Huancavelica, 20 de junio de 1763, quejándose de «la horrible tempestad de persecuciones»
que había sufrido durante casi cinco años en su cargo, Gobierno, Lima, leg. 777, AGI.
55. «[L]o que puedo asegurar a V. E. es que habiendo conocido estos parajes desde el año de
[17]36 hasta el de [17]44, los he hallado tan distintos de lo que eran que enteramente está
todo trastornado» (Ulloa a Arriaga, Huancavelica, 20 de junio de 1763, Gobierno, Lima
777, AGI).
56. La rara vez citada y analizada «Relación de gobierno» consta de cinco partes o puntos, cada
uno de los cuales está firmado por Ulloa y completado metódicamente en sucesivas fechas
en Huancavelica: parte 1, real mina de mercurio, contiene 133 subtítulos, fechada el 10 de
febrero de 1763; parte 2, gremio de mineros, 30 subtítulos, 28 de febrero de 1763; parte 3,
caja real y distribución del azogue, 26 subtítulos, 7 de marzo de 1763; parte 4, gobierno civil
y político, 55 subtítulos, 15 de abril de 1763; y parte 5, provincia de Angaraes, 34 subtítulos,
15 de mayo de 1763. Las citas de esta fuente, proporcionadas más abajo, tienen como base
el original en Gobierno, Lima, leg. 777, AGI, y la copia duplicada, firmada también por
Ulloa, BPR.
57. «Informes de D. Antonio de Ulloa dirigidos a Carlos III [...] sobre las inteligencias que
se hacen con el azogue en perjuicio de las labores de las minas de plata del Perú [...]»,
firmado por Ulloa, Real Isla de León (Cádiz), 14 de septiembre de 1771, 36 ff., ms. 19568,
Manuscritos, Biblioteca Nacional de Madrid (en adelante, BNM). Tanto los informes como
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