CLAE por eso.
Terminaron presos los directivos de CLAE, pero los ahorristas o prestatarios nunca recuperaron
su dinero, puesto que no estaban tampoco considerados en el Seguro de Ahorro. Y aquí sí hubo
un montón de gente que perdió su dinero, sus directivos presos y el Estado no actuó
debidamente.
¿Cuál es la explicación que usted tiene con respecto a esto?
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el señor Cortavarría.
El SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS, señor Luis Cortavarría Checkley.—
Gracias, señor Presidente.
En primera instancia, vamos a ver un poco de fechas. CLAE se interviene en abril del 93, el
Ministro de Economía era el ingeniero Jorge Camet.
Nosotros nunca hemos recibido ninguna instrucción de ningún ministro y menos de un ex
ministro.
Segundo, el tema CLAE era un tema absolutamente complicado. Ésta era una institución que
captaba recursos del público, pero no decía que era una institución financiera. Entonces, andaba
en una línea gris.
Y permítame hacer referencia a la Ley de Bancos vigente en ese momento, que decía que la
Superintendencia es responsable de supervisar lo que es la banca informal.
Ya nosotros teníamos bastante problemas con la banca formal y a la Superintendencia se le dio el
problema de la banca informal, un tema que tenía bastantes años en el mercado, era un tema que
había aparecido en el 90, en el 91, en el 92, es un tema que venía de varios años atrás.
¿Y qué pasa? Cuando nosotros tuvimos que implementar la ley, la ley facultaba a las
instituciones, decía: La Superintendencia combate a la banca informal y deberá cerrarla, etc.
Pero aquellos casos en los cuales hayan instituciones que estén captando fondos del público de
manera no autorizada, tendrán un plazo para formalizarse. Lamentablemente, la ley no puso
ningún plazo para formalizarse.
Entonces, CLAE presentó un documento para formalizarse, antes de que yo llegara a la
Superintendencia, y antes de que yo llegara, también, había comprado ya el Banco de Comercio.
Ahí en el proceso de venta del Banco de Comercio, porque como ustedes recordarán, el Banco
de Comercio era un banco en el cual el accionista principal era el Estado, a través del Banco
Hipotecario. Entonces, lo que se dio acá es un proceso de privatización.
Lamentablemente, en ese momento la privatización estaba en sus procesos iniciales y el proceso
de venta del Banco de Comercio se dio a través de lo que se denomina una subasta holandesa en
la Bolsa de Valores. Entonces, la Superintendencia no había hecho una aprobación específica de
quiénes iban a comprar; la Superintendencia en aquel momento, antes de mi gestión, había
autorizado a que quien comprara, quienes participaran en la venta del Banco de Comercio
estaban autorizados.
Entonces, así fue que el señor Manrique compró el Banco de Comercio en una subasta, la cual se
hizo a través de agentes de bolsa.
Entonces, cuando yo asumí la responsabilidad de la Superintendencia, en el año 92, el proceso de
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