Informe Final de la Comisión de
Fiscalización y Contraloría recaído en la
investigación
sobre
presuntas
irregularidades en la concesión de la “Vía
Expresa del Callao” - RESERVADO
infraestructura y de servicios públicos y su Reglamento Decreto
Supremo No. 060-96-PCM, se otorgó a las Municipalidades
competencias y funciones para promover, diseñar y conducir los
procesos de inversión privada en obras públicas de infraestructura
y de servicios públicos de su competencia que podían ser
otorgadas en concesión al sector privado. Sin embargo, tratándose
de las obras públicas de infraestructura referidas a vías urbanas
interprovinciales e interdistritales, se dispuso que la entrega en
concesión al sector privado estaría a cargo de PROINVERSION,
debiendo
efectuarse
mediando
una
coordinación
con
las
Municipalidades respectivas.”
7.1.1.16. Es decir, la Ordenanza No. 006-97-MPC regula el otorgamiento
en concesión de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos
locales en la Provincia Constitucional del Callao, en desarrollo de lo
dispuesto en la Segunda Disposición Final del Texto Único Ordenado
aprobado por Decreto Supremo No. 059-96-PCM (ver sexto considerando
de la ordenanza), inclusive se autodenomina “Reglamento”, pero
conforme a la misma Disposición Final en la que se motiva, dicho
“Reglamento” no le habilita competencia a la Municipalidad Provincial del
Callao para concesionar vías urbanas interprovinciales e interdistritales,
pues ellas estaban sustraídas de su ámbito competencial.
7.1.1.17. Cabe añadir, sobre el caso específico, que la Av. Elmer Faucett
es claramente una vía interprovincial e interdistrital que inicia en el distrito
de San Miguel, en la provincia de Lima y continúa por los distritos de
Bellavista, Carmen de la Legua y el Cercado del Callao, en la Provincia
Constitucional del Callao, razón por la cual se encontraba sustraída del
ámbito de competencia municipal para su concesión. Sobre el particular,
es necesario subrayar lo anotado por la Contraloría General de la
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