Informe Final de la Comisión de Fiscalización y Contraloría recaído en la investigación sobre presuntas irregularidades en la concesión de la “Vía Expresa del Callao” - RESERVADO compuesta por funcionarios públicos y particulares, en la comisión de una pluralidad de delitos en agravio de la Municipalidad Provincial del Callao y los usuarios de la Av. Elmer Faucett (“Vía Expresa del Callao”). 9. CONCLUSIONES.- 9.1. Del análisis de los hechos, de la revisión de la documentación y de las declaraciones recibidas en el seno de la Comisión, se han podido constatar las siguientes irregularidades en el procedimiento, contrato y ejecución de la concesión de la “Vía Expresa del Callao”: 9.1.1. El entonces Alcalde de la Municipalidad Provincial del Callao, Alexander Kouri Bumachar convocó y otorgó en concesión un tramo de la Av. Elmer Faucett, en la Provincia Constitucional del Callao, en clara y directa contravención de la Primera y Segunda Disposición Final del Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo No. 059-96-PCM, que regula el régimen general de concesiones de obras de infraestructura y de servicios públicos, que sustraían taxativamente de la competencia de las municipalidades, la concesión de vías urbanas interdistritales e interprovinciales, que según dicha norma era competencia de PROMCEPRI (que luego sería COPRI y ahora PROINVERSION)38. 9.1.2. Cabe precisar que ha quedado claro la no existencia de antinomia entre Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo No. 059-96-PCM y el Reglamento aprobado por Ordenanza Municipal 38 Por Ley No. 27111, del 16 de mayo de 1999, se transfirió la Comisión de Promoción de Concesiones Privadas (PROMCEPRI) a la Comisión de Promoción de la Inversión Privada (COPRI); y por Decreto Supremo No. 27-2002-PCM, del 25 de abril del 2002, COPRI y otras instituciones fueron absorbidas por la Dirección Ejecutiva del Fondo de Promoción de la Inversión Privada (FOPRI), que a partir de entonces pasó a denominarse Agencia de Promoción de la Inversión (PROINVERSIÓN). 196