Comisión Investigadora de los Delitos Económicos y Financieros 1990-2001
A rea de Licitaciones y A dquisiciones del Estado
05-JUN -2002
Los ministros Camet y Joy Way habrían facturado, según los cuadros, a través
de sus empresas, con cargo a los recursos de la privatización una parte
importante de la suma invertida en el período, violentando la Constitución
Política del Perú emitida en 1993, al aprovecharse del cargo para promover
intereses particulares.
Los recursos fueron manejados sin control de la CGR por la reforma de la ley
No. 26162 de la CGR emitida en 1992 que reduce su capacidad de control
sobre los entes públicos. Se retiró el control y fiscalización de la CGR de las
privatizaciones de empresas públicas y mixtas con lo que se abrió el espacio
para infinidad de latrocinios. Asimismo, se eliminó la opinión previa que debía
de dar la CGR en las operaciones vinculadas al endeudamiento externo así
como el control ex ante de las operaciones con fondos públicos.
Además, durante la gestión del Contralor Caso Lay se orientó la fiscalización
hacia los municipios, que únicamente utilizan el 15% del presupuesto nacional
en montos muy limitados mientras que el MEF maneja el grueso del
presupuesto nacional y no fue sujeto de vigilancia ni control.
Si bien la ley 26162 artículo 5 dice a la letra. El control gubernamental consiste
en la verificación periódica del resultado de la gestión pública, a la luz del grado
de eficiencia, eficacia, transparencia y economía que hayan exhibido en el uso
de los recursos públicos... esto no se cumplió
La intención inicial de las privatizaciones era generar recursos de inversión
pública con límites claros y con dos destinos específicos: pacificación y gasto
social. La impresión que queda es que se desviaron fondos públicos de su
destino manifiesto y explícito. Así, se perdió una gran oportunidad de utilizar
recursos extraordinarios para desarrollar la inversión pública y la economía
nacional.
9.3 El servicio de la deuda con fondos de la privatización
Desde el presupuesto general de la República de 1997, por una disposición
transitoria de la Ley de Endeudamiento, se autorizó a que el pago de la deuda
externa se hiciera con estos fondos desde 1997 suman 1,079 millones de
dólares.
El Tesoro Público recibió líquidos 6,900 millones de dólares, de los cuales, en
breve, distribuyó en compras relacionadas a Vladimiro Montesinos Torres y el
sector defensa incluidos en la acusación Constitucional Nº 028, 992 millones
de dólares.
Adicionalmente, incluyó 199.3 millones de dólares para bienes de origen chino
importados por Víctor Joy Way que están incluidos en la acusación
constitucional número 93 ; y se utilizaron estos fondos para el pgo de obras del
Ingeniero Camet por un total 164.8 millones de dólares. Igualmente hay obras
de construcción aún bajo estudio y un gran gasto del Ministerio de Economía y
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