CAPÍTULO VII: CONCLUSIONES Conclusiones en el área de Privatizaciones 1- Existe un desencuentro entre los objetivos iniciales planteados en el proceso de privatización y los resultados obtenidos luego de su aplicación. El primer objetivo preciso era atraer capitales nuevos para modernizar actividades productivas que estaban en serio retraso tecnológico y cuya cobertura era muy escasa, debido a la reducida inversión realizada por las empresas públicas durante las décadas anteriores. Ese objetivo se ha satisfecho en alguna medida puesto que la inversión realizada por las empresas privatizadas, tomadas como conjunto y en forma global, ha sido relativamente alta, mayor a la realizada por las empresas públicas durante las décadas precedentes. Ahora bien, esta inversión ha sido menor a la programada por los mismos gestores de la privatización, tomado el proceso en su conjunto. Es más, de acuerdo a las investigaciones de la CIDEF, una parte significativa de los compromisos de inversión no se han cumplido, como en el caso de Shougang Hierro Perú y ello explica la crisis de algunas empresas privatizadas. Otro fracaso importante en este proceso fue la privatización de las empresas de distribución eléctrica del Norte vendidas favor de JORBSA, SiderPerú, y las pesqueras, donde los problemas originados por las ambigüedades del contrato permitieron extraer a los operadores privados recursos extraordinarios de las empresas que aún no habían terminado de pagar. Estos problemas han concluido en algunos casos con la reversión al Estado y la pérdida de años en el proceso de recuperación económica y en otros se encuentran en un interregno mientras se le encuentra una solución. Por otro lado, en algunas empresas privatizadas, la nueva inversión ha sido completamente deficitaria como por ejemplo en AeroPerú, donde la empresa quebró y además quedó endeudada con los mismos propietarios privados. 2- Otro objetivo planteado en el proceso de privatización fue el crecimiento del empleo en las empresas y sectores que pasaban a manos privadas. Este objetivo se ha cumplido parcialmente. La evaluación del incremento del número de trabajadores en empresas privatizadas es negativo debido a que solo el 36% del total de trabajadores que salían de empresas públicas luego de privatizadas fueron absorbidos por los nuevos operadores privados. Sin embargo, es importante recalcar el incremento del empleo cuando se evalúa el sector en su conjunto y con las actividades conexas. En efecto, algunas empresas privatizadas han generado puestos de trabajo en actividades relacionadas con el giro del negocio. Un ejemplo de ello es la telefonía, antes de privatizar las empresas públicas ENTEL S.A. y CPT S.A. acogían , en conjunto, una masa laboral de 12,094 trabajadores. Luego de más de ocho años bajo la administración privada, el número de trabajadores que exhibe Telefónica del Perú S.A.A. asciende a 3,823, sólo el 31% del total de trabajadores que se empleaban bajo la administración pública. Sin embargo, el número de trabajadores en empresas filiales y pertenecientes al grupo se ha incrementado ostensiblemente llegando aproximadamente a 15,000 trabajadores. Es importante recalcar que este número adicional de trabajadores se encuentra en condiciones laborales distintas cuyos rasgos más importantes son la inestabilidad, inseguridad y precarización de la mano de obra que ha aumentado de manera alarmante los niveles de subempleo en el país. 146