Conclusiones en el área de licitaciones y adquisiciones 60- Respecto al tema de las licitaciones puede concluirse que un conjunto de altos funcionarios públicos aprovecharon sus cargos en el poder para beneficiar, mediante el uso de información privilegiada, a un grupo de empresas constructoras y proveedoras relacionadas con ellos. Así, los funcionarios públicos del sector concertando con los empresarios de la construcción se beneficiaron a través de la participación de las empresas en los procesos de ejecución de obras del sector público. Las principales entidades del Estado, responsables de adjudicar las obras, concentraron los mayores montos y los mayores porcentajes de adjudicación destinados a obras públicas en un mismo grupo de empresas constructoras. Así, el MTC adjudicó la mayoría de ellas a JJC Contratistas Generales S.A., el Inade a G y M Contratistas Generales, Sedapal a CONCYSSA y, por último, Invermet a ICCGSA. Cada entidad estatal evidenció su preferencia por una determinada empresa constructora. 61- Por otro lado, gran parte de las obras ejecutadas estaban avaladas por una legislación ad-hoc , especialmente para el caso de los proyectos de Naciones Unidas con financiamiento internacional del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. Las obras ejecutadas con créditos internacionales con participación del UNOPS, organización de las Naciones Unidas para Proyectos Sectoriales, contaron con una ley de excepción, el DL 25565, donde no se aplicaba el Reglamento Unico de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas. Asimismo, la Contraloría General de la República no fiscalizó en ninguno de los casos detallados a continuación, e incluso adoptó una actitud permisiva en la forma de concesión de las obras, en la aplicación de las leyes ad-hoc así como en la exclusión de la normatividad peruana cuando se trataba de créditos internacionales que financiaran las obras, exonerándolas de su cumplimiento. 62- Las empresas constructoras, beneficiadas por sus vínculos con los funcionarios públicos fueron, entre otras, JJC Contratistas Generales S.A., Contratistas Asociados MESALA SAC y SVC Ingeniería y Construcción. En el primer caso, una empresa mediana lejos de las tres mayores del país y al borde de la quiebra a inicios de la década de los 90, que se vio provechosamente beneficiada de sus vínculos con el Ministro de Economía Jorge Camet Dickman, llegando a ocupar el tercer puesto del ranking de las empresas constructoras por montos contratados, hecho que fue facilitado por la disposición de efectivo en el fondo de la privatización del Tesoro Público. Asimismo, abusando de la nueva ley de control 26162, que reformó la Contraloría General de la República, hizo el ministro Camet hizo uso de los recursos públicos del fondo de la privatización para beneficiar a la citada empresa, integrada por sus familiares. Por otro lado, favoreció a empresas constructoras de su círculo de amistades. 63- En el caso de la empresa MESALA SAC el método utilizado fue similar, el Director General del Presupuesto Público del MEF Reynaldo Bringas Delgado favoreció desde su cargo a la citada empresa constructora siendo accionista mayoritaria y Gerenta General de la empresa su cónyuge Clara Consuelo Calderón. A través del Ministerio del Interior y del Indeci se le adjudicaron 44 obras pese a no poseer los requisitos técnicos necesarios para ejecutarlas. Es decir, la empresa fue inscrita 163