Way Rojas, sus familiares directos y los representantes chinos puede ser apreciada en el
Cuadro de Relaciones que se adjunta a continuación.
Adquisiciones especificas de los ministerios involucrados
Las adquisiciones que han sido estudiadas por nuestra Comisión Investigadora,
señalando aquellas irregularidades constitutivas de ilícitos penales que determinaron un
franco agravio al estado peruano, han sido consignadas en el Informe Especial sobre
Adquisiciones Chinas presentado al Congreso de la República el pasado y cuya copia se
adjunta. Sin embargo, brevemente mencionamos las principales irregularidades
encontradas.
Adquisiciones del ministerio de salud
El Ministerio de Salud, en particular, realizó tres adquisiciones, las
irregularidades que rodearon la actividad delictiva verificada por la Comisión
Investigadora, podemos resumirla en los siguientes hechos comunes a las 3
adquisiciones:
Carencia de recursos presupuestales disponibles, falta de estimaciones técnicas que
permitan evaluar la cantidad, calidad y tipos de productos a adquirir, incumplimiento de
los plazos establecidos para la entrega de los productos sin ningún tipo de
responsabilidad por parte de los vendedores, la inexistencia de la fundamental exigencia
del certificado de análisis ni garantía de los productos, falta de estipulación de
inspecciones de seguridad a la llegada de los productos, falta de estipulación de cláusulas
penales ante el incumplimiento de los vendedores, incumplimiento de los requisitos
previstos en el Reglamento Único de Adquisiciones, innumerables irregularidades
referidas a internamiento de los productos, almacenamiento, diferencias contables
respecto a lo especificado en la factura y lo ingresado al almacén, reetiquetamiento de
los productos para prolongar la fecha de vencimiento, exoneraciones de requisitos de
Licitación Pública sin sustento técnico legal que pudieran justificarlas, más aún sin estar
acreditada una situación de emergencia o desabastecimiento de medicamentos e
instrumentales, no existía un estudio de la demanda a nivel nacional, carencia de planes
de distribución y faltantes de equipos y medicamentos.
Adquisiciones del Ministerio de Agricultura
Las operaciones de compra se realizaron en dos momentos; en 1992 con Recursos
del Tesoro Público y, en 1994, con Fondos de la Línea de Crédito otorgada por el Bank
of China al Gobierno de la República del Perú (DS Nº 067-94-EF). Las irregularidades
que rodearon la actividad delictiva verificada por la Comisión Investigadora, podemos
resumirla en los siguientes hechos comunes a las 2 adquisiciones:
•
Exoneraciones del requisito de Licitación Pública sin sustento técnico legal que
las justifique y sin existir una situación de emergencia o de desabastecimiento, no
se contó con el requerimiento de necesidades de la Oficina de Planificación
Agraria, OPA, no se contó con el respectivo estudio de factibilidad que señale las
características y especificaciones técnicas de los bienes a ser adquiridos,
incumplimiento de la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura, suscripción de
110
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