Informe Final de la Subcomisión Investigadora de la
Denuncia Constitucional No. 6
distinto del que realiza la entrega. Igualmente, resulta indiferente que el beneficio
constituido por la dádiva o presente sea para el disfrute del propio funcionario o
de un tercero.
Si la dádiva tiene como objeto la realización de un acto funcional que
beneficie a terceros, deberá evaluarse el nivel de participación del
beneficiado, en la realización del tipo penal de corrupción.
e) Consumación.Este delito se perfecciona por el mero acuerdo o pacto, basta que el agente
acepte la promesa o reciba el beneficio o dádiva. El profesor Manuel Abanto
señala que la consumación se produce con la mera “solicitud” o con la
“aceptación”42. No se exige que el contenido del acuerdo se ejecute, esto es, que
se haga o no alguna cosa en la administración pública. MUÑOZ CONDE señala
en orden al tiempo de la entrega, que es indiferente que la percepción de la dádiva
o presente se realice antes o después de realizado el hecho, siempre que haya
sido pactado o solicitado con anterioridad a su realización. Debe existir, por tanto,
una conexión causal entre la dádiva o presente y el acto a realizar.
En el caso que el funcionario acepte la dádiva e incumpla el compromiso
contraído, existirá por igual el delito de cohecho, en atención a que, tanto si el
propósito del funcionario era cometer el delito como si no, el desprestigio para la
Administración pública se produciría igualmente. La solución propuesta se basa
en que los artículo 393º y 394º del Código Penal requieren que el donativo o
promesa se reciba o solicite "para realizar u omitir un acto en violación de sus
obligaciones o para practicar un acto propio de su cargo ".
En la modalidad de solicitar donativo; el tipo penal es de pura actividad,
consumándose por ello con la ejecución del acto de solicitar, resultando
indiferente, la negativa del destinatario de la solicitud.
MANUEL A. ABANTO VÁSQUEZ “Los Delitos contra la Administración Pública en el Código Penal Peruano”, Editorial
Palestra Editores, Lima –Perú, Setiembre del 2001, pag. 397.
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