informe.
Luego de terminada la visita, que involucra temas de liquidez, de cartera de créditos, revisión de auditoría interna y
externa se hace un informe que luego se remite a la entidad vía oficio. Este oficio amerita una respuesta del banco
que es evaluada y a la siguiente visita se toman en cuenta algunos puntos que de repente no están muy consistentes.
Es un poco el procedimiento general que llevamos a cabo en inspecciones.
El señor ROMERO VÁSQUEZ.— Mi nombre se Humberto Romero, me inicié en la superintendencia en el año
1977 cuando había banca estatal, después con la nueva organización se dividieron las áreas y se formó un área de
inspecciones que era un pool de inspectores que se dedicaba a hacer inspecciones a todo tipo de instituciones, sean
bancos, sean mutuales, almaceneras, financieras y empresas de arrendamiento financiero.
Posteriormente, esta área se mantiene hasta el año 1999 donde se vuelve a cambiar la organización y se toma ya el
área por diferentes intendencias de análisis donde también hay parte que trabaja con análisis, con inspecciones. Ya
la responsabilidad de los intendentes es conjunta, tanto la supervisión in situ como la supervisión extra situ.
En el marco de lo que estamos conversando en este momento es que se da la organización cuando el área e
inspecciones estaba separada del área de análisis, entonces cada intendente de análisis coordinaba con el intendente
de inspecciones a efecto que de acuerdo a una programación establecida por la superintendencia adjunta de banca,
anual, se realizaban las visitas de inspección a todas las entidades supervisadas por la superintendencia.
El esquema que le acaba de explicar José Carlos Torres es el esquema que se realiza en una visita de inspección
ordinaria, de acuerdo a una programación cada intendente iba pidiendo su visita de inspección, inspecciones
asignaba los recursos humanos necesarios para la realización de la visita de acuerdo a los objetivos de la directiva
determinada por el área de análisis y se determinaban las visitas.
También habían las visitas especiales que sí obedecían a objetivos muchas veces con fines específicos, de repente a
alguna entidad había que hacerle un seguimiento por algún tema, pues específicamente la visita se desarrollaba
sobre ese tema.
Esos temas siempre iban contenidos en la directiva de visitas de inspección.
Tomando su pregunta, los temas de auditoría interna y auditoría externa, vale la pena agregar que a raíz de una serie
de temas que se encontraron por esos años en el año 1999 se emiten 3 resoluciones de la superintendencia que
versan sobre el tema de control interno que deben seguir las entidades supervisadas, el área de auditoría interna qué
requisitos debería tener el auditor interno y estar en un seguimiento más cercano por parte de la superintendencia.
Y la 1042, si mal no recuerdo, se refiere a la auditoría externa donde también se determinan una serie de requisitos
en los cuales deberían estar las empresas auditoras para poder supervisar una entidad bancaria.
Ese es un tema mucho más detallado, con muchas más facultades que determina el superintendente en este
momento.
Nosotros no determinamos razonabilidad de estados financieros porque no somos auditores externos, nosotros lo
que hacemos es una labor de supervisión, supervisión en un término más amplio porque es el cumplimiento de
normas legales, el cumplimiento de la determinación de la administración de los riesgos por parte de la entidad que
asume y que nosotros determinamos si están adecuadamente administrados o no.
La determinación de las muestras crediticias se determina también en base a varios criterios, allí se utiliza el criterio
estadístico que es un criterio aleatorio que lo determina la central de riesgos de créditos, y también tenemos y un
criterio inducido que muchas veces vamos sobre aquellos deudores en que hay empresa vinculadas, hay empresas en
que hay discrepancias en las clasificaciones de créditos que lo utilizamos como un criterio de determinación de la
muestra.
Parte de eso quería comentar.
El señor PRESIDENTE.— Señor romero, ¿qué capacitación previa? Usted me dice que entró el año 1977 a las
superintendencia? ¿qué capacitación y cuándo y dónde recibió usted en materia de lo que son inspecciones o
auditorías?
El señor ROMERO VÁSQUEZ.— En primer lugar mi profesión es contador público, después por parte de la
superintendencia no le podría ahora determinar exactamente pero sí hemos recibido cursos de capacitación en
diferentes temas.
El año 1982 cambió todo el concepto de lo que era la superintendencia hasta ese momento, se creó el criterio del
inspector polivalente, o sea no era una especialización que hasta ese momento se daba de que simplemente se
revisaba un rubro y en eso estaba especializado el inspector, entonces se le abrió el campo.
Por eso es que se forma este pool de inspectores y no solamente ya son inspectores de banca sino podían ser
inspectores de financieras, (3) de almacenes, de empresas de arrendamiento financiero.
El señor PRESIDENTE.— ¿Esto ocurre el 82?
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