nombramiento de sus funcionarios dependió de él, lo que dependió de él fue lo fundamentalmente referido al personal de alta dirección en el área médica. El señor PRESIDENTE.— El tema que nos interesa particularmente, que es el tema de las adquisiciones, tiene que ver con la promulgación el 12 de setiembre del año 1990, el Decreto Supremo N.° 015-90 de Salud, que autoriza al Ministerio de Salud y al Instituto Peruano de Seguridad Social de ese entonces, a suscribir contratos de importación directa con Unicef para la compra de paquetes de medicamentos, y suscribir contratos de importación directa con las correspondientes corporaciones estatales de la República Popular China —es decir, dos vías de adquisición— para su abastecimiento regular a fin de cubrir sus necesidades para un año, tanto de medicamentos como de insumos y de material médico quirúrgico y de laboratorio, instrumental hospitalario básico, material radiográfico, reactivos, etcétera. Puede usted darnos una explicación de los antecedentes técnicos, necesidades, de dicho decreto supremo y las razones por la cual éste fue promulgado con estas características; es decir, importación directa tanto de China como vía Unicef en estas condiciones y no por los procedimientos de licitación, concursos previos, etcétera. El señor TEMOCHE.— Efectivamente, se promulga este decreto, pero los antecedentes fundamentales son más o menos en este orden de ideas. Primero, el Ministerio de Salud había venido de una larga huelga de aproximadamente 7 a 8 meses durante el gobierno del presidente Alan García Pérez. Esto generó no solamente un desabastecimiento de parte del Ministerio de Salud en cuanto a lo que significó todo lo que era contar con medicinas, material médico, esto además está debidamente registrado en todos los periódicos de la época, cuál era la situación desastroza de lo que significaba la atención del Ministerio de Salud y, debo suponer también de EsSalud, según da a entender las noticias. Además de todo ello, existía una situación en donde todo el presupuesto correspondiente al ejercicio 90 se había agotado, prácticamente si había la posibilidad de pago de planillas era mucho en ese sentido. De tal manera que no existía recurso alguno. Bajo esas consideraciones, existiendo una situación de emergencia y un total desabastecimiento, se habían dejado de pagar también a proveedores tanto nacionales como extranjeros, como consecuencia de todo una serie de contratos anteriores que pudiesen haber existido, de tal manera de que no había crédito ni posibilidad de adquirir en forma inmediata algún tipo de medicinas. El señor ministro Layseca se encuentra con esa realidad, y quiero precisar de que esa realidad la toma conocimiento, obviamente los primeros días del mes de agosto, y es hacia mediados del mes de agosto que se acerca a su despacho el ingeniero Víctor Joy Way como encargado de negocios de la República China para pedir una cita que venía de parte del Presidente de la República. Esta cita la hace, solicitando directamente a la secretaria del ministro en su despacho y, entonces, la secretaria le consulta si efectivamente lo podía atender o le señalaba alguna fecha en particular para que retornase. Como quiera que en ese momento podía atenderlo, lo atendió y le dijo expresamente que por órdenes del Ministro de Economía, Juan Carlos Hurtado Miller, no tenía ni dinero ni capacidad de compra alguna. De tal manera de que fue muy breve la conversación, y le dijo que no tenía posibilidades de compra alguna. Bajo esta situación específica de que no tenía posibilidad de compra alguna, se despidió del ingeniero Joy Way y, entendiendo que simplemente había terminado el punto y el tema. A vísperas de dos días antes de viajar a la ciudad de Washington, en Estados Unidos, con ocasión de la elección del nuevo director y de la conferencia Panamericana de la Salud, es que -51-