Comisión de Delitos Económicos y Financieros 1990-2001
Área de Bancos
3-jul-02
valorización CONATA para su venta, siendo muy inferior a la primera valorización,
produciéndose una perdida de valor, casos de la Planta de PROLACSUR S.A y el
Fundo Santa Fe de Lanchas de AGROEX S.A.
Existen transacciones de pago que condonan sumas elevadas de deuda, casos Minas
de Cobre Chapi S.A., Textil San Cristóbal S.A., Consorcio Energético Huancavelica
S.A. En el informe se describe el caso referido al Consorcio Energético
Huancavelica S.A.
Se presentan casos de venta de cartera a los bancos donde se presenta un solo postor,
siendo necesario investigar la valorización de dichas colocaciones y la transparencia
de dichas ventas, casos Cia Minera Santo Toribio S.A., Cia Agroindustrial Paramonga
S.A., Cristal Perúano S.A., Surpack S.A., Fabrica Nacional El Amazonas y
Laboratorios Atral S.A. En el informe se describen los casos de Cia Minera Santo
Toribio S.A. y Laboratorios Atral S.A.
Hay casos de pago de acreencias de sumas elevadas que no han respetado el orden de
prelación establecido en la Ley de Instituciones Financieras, Bancarias y de Seguros,
se describe los casos de Picsa Astilleros S.A. y Consorcio Energético Huancavelica
S.A.
Se observa negligencia en el proceso de acciones judiciales de cobranza y ejecución
de garantías, debido a que no se iniciaron dichas acciones en los primeros años de la
liquidación sino muchos años después cuando las empresas ya se encontraban en
situaciones economico financieras criticas o habian salido del mercado. Se describe los
casos de Cia Minera San Nonato S.A., Cia Minera El Altiplano S.A, Concentrados
Marinos Bayovar S.A. y Concentrados Marinos S.A.
La Comisión Administradora de Carteras con base en los dispositivos legales
expedidos por el Ministerio de Economía y Finanzas ha capitalizado los intereses
devengados no pagados al finalizar los años 1991 y 1994, lo cual ha duplicado o
triplicado el monto de principal de las deudas. Dado que se ha realizado calculo de
interés sobre interéses y no se habria suscrito convenios con los deudores para su
capitalización se habria generado la figura de anatocismo. Este procedimiento seguido
para la capitalización de interéses no es técnicamente recomendable para un proceso de
liquidación toda vez que la mayoría de préstamos ya se encontraban en una situación
de incobrabilidad al inicio del proceso.
5.6 Recomendaciones
Cuando el gobierno tomó la decisión de liquidar la Banca de fomento habían diversas
opciones en juego que a todas luces resultaban más atractivas. Por ejemplo, si el
gobierno se hubiera propuesto arreglar (reestructurar) la Banca de Fomento,
probablemente se habrían resuelto algunas de las deficiencias del sistema financiero. La
Banca de Fomento era susceptible de ser reestructurada, como lo fue COFIDE,
institución que se transformó durante los años 90s modificando la misión que había
tenido décadas anteriores. De este modo, la clave es la voluntad política y en este caso
resulta evidente que no hubo porque era un sector financiero destinado a promover la
pequeña inversión.
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