Cabe mencionar que, en nuestra revisión, hemos encontrado preocupante la
posición de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) con relación a
estas propuestas. Así, la APCI ha señalado que la iniciativa del legislador Juan Burgos
que propone crear una Intendencia Nacional de Control, Supervisión y Fiscalización
de Organismos No Gubernamentales; podría ser viable debido a que amplía el
alcance que actualmente tiene APCI y que debería adecuarse su norma institucional
para armonizar con la nueva entidad10.
III.
Análisis político – legal
a. Actores Parlamentarios
Los proyectos de ley analizados han sido derivados para su estudio a 3 comisiones
dictaminadoras; por lo que, en términos generales, son los mismos actores los que
participan en la primera etapa del proceso legislativo.
Las comisiones dictaminadoras y sus mesas directivas son las siguientes11:
COMISIÓN
Descentralización,
Regionalización, Gobiernos
Locales y Modernización de
la Gestión del Estado
# PL
en
estudio
3
Relaciones Exteriores
512
Economía y Finanzas
2
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
SECRETARIO
Alejandro
Cavero (Avanza
País)
Ana
Obando
(Fuerza
Popular)
Margot
Palacios
Libre)
Alejandro
Aguinaga
(Fuerza
Popular)
César Revilla
(Fuerza
Popular)
José Williams
Zapata (Avanza
País)
Heidy
Juárez
(Podemos Perú)
Segundo
Montalvo
(Perú Libre)
Alejandro
Cavero (Avanza
País)
(Perú
El detalle de los integrantes titulares de las comisiones dictaminadoras se muestra
a continuación13:
COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, GOBIERNOS
LOCALES Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
APELLIDOS Y NOMBRES
GRUPO PARLAMENTARIO
CARGO
10
Opinión de APCI presentada ante la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera;
y, presentada ante la Comisión de Relaciones Exteriores en sesión del 15 de abril de 2023. Ver:
http://congreso.gob.pe/Docs/comisiones2023/RREE/files/comentarios_pls_apci.pdf y
https://www.facebook.com/canalcongresoperu/videos/2610976979080069/
11
Fuente: Congreso de la República. Elaboración propia.
No se está contabilizando el PL 637/2021-CR que, también fue derivado a la Comisión de Relaciones
Exteriores, debido a que está comisión ya emitió un dictamen desfavorable sobre dicha iniciativa.
13
Fuente: Congreso de la República.
12
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