Comisión Investigadora de Delitos Económicos y Financieros 1990-2001
Área de Privatizaciones
12/06/2002
de 1998, para la entrega en concesión al sector privado de los Terminales
Portuarios y aprueba el respectivo Plan de Promoción de la Inversión Privada
de los Terminales Portuarios de Ilo y Matarani.
A través de la R.S. 020-99-PE (18 de febrero de 1999) se establece la Ratifican
acuerdo de la COPRI que establece la entrega en concesión al sector privado
de los Terminales Portuarios de Paita, Salaverry, Chimbote, Callao y General
San Martín. Esta norma fue suscrita por el Ing. Alberto Fujimori, el Ing. Gustavo
Caillaux Zazzali, en calidad de Presidente de COPRI y el Ing. Alberto Pandolfi
Arbulú, en calidad de Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción. Presidía el CEPRI Puertos – II Etapa, el Sr. Juan Lira Villanueva.
En el mes de mayo de 1999, se procede a la Licitación Pública de los
Terminales de Ilo y Matarani, que merece un análisis especial en este Informe.
Sin embargo, es preciso realizar un breve análisis respecto al Proceso de
Concesión de los Puertos Regionales, convocado mediante la R.S. 020-99.
Por acuerdos adoptados por la CEPRI PUERTOS de acuerdo al Tomo 1 del
Libro Blanco correspondiente, el Asesor Técnico de este proceso fue el Estudio
Gallegos, Casabone, Arango Ingenieros Civiles. El Banco de Inversión para
este proceso fue el Consorcio Salomón Smith Barney –Interinvest S.A. con el
cual se pactó un honorario fijo mensual de $42,372.88 y los honorarios de éxito
correspondientes.
El equipo precisa anotar que el porcentaje de éxito pactado para la operación
de Concesión del Terminal Portuario del Callao, parece excesivo ya que es del
50% sobre el valor de la operación.
Observaciones al Proceso de la Entrega en Concesión de los
Puertos Regionales
1. La Empresa Nacional de Puertos, cuya integridad la norma propuesta
busca preservar, cuenta con un Patrimonio cuya valorización de activos
es del orden de los $200 millones de dólares. Con relación a la
infraestructura es necesario anotar que la gran mayoría de las
instalaciones portuarias, no son susceptibles de depreciación, excepto
en casos de catástrofe; ya que por ejemplo, a un muelle no se le puede
aplicar una tasa de desvalorización por desgaste.
En el funcionamiento de ENAPU S.A. tiene niveles aceptables de
rentabilidad y niveles óptimos de movimiento de carga, con las
limitaciones propias de la
situación económica del país. Así lo
demuestran los Cuadros que consignamos a continuación, cuya fuente
es justamente la Empresa Nacional de Puertos.
Como puede apreciarse, la movilización de contenedores ha tenido un
sustantivo incremento en los últimos 10 años, habiéndose prácticamente
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