Comisión Investigadora de Delitos Económicos y Financieros 1990-2001
Área de Privatizaciones
12/06/2002
Sector Transportes y Comunicaciones, mediante Decretos Leyes N° 17526 y
N° 18027 para asumir la administración y operación de los terminales
marítimos de atraque directo y lanchonaje en todo el país.
El Decreto Legislativo N° 098 del 29 de mayo de 1981, transformó la Empresa
al régimen legal de la actividad privada y organizada, como una Sociedad
Mercantil, rigiéndose asimismo, por su Estatuto Social y por la Ley de la
Actividad del Estado (Ley 24948 del 02.12.88) y su Reglamento (Decreto
Supremo N° 027-90-MIPRE), Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (Ley 27170) y supletoriamente por la Ley
General de Sociedades (Ley N° 26887).
Hasta antes de la creación de ENAPU, los puertos se encontraron bajo
distintas administraciones, entre ellas, las correspondientes al Ministerio de
Hacienda y Comercio (Dirección de Administración Portuaria, Autoridad
Portuaria del Callao y Autoridad Portuaria de Salaverry), Administración
Portuaria de Chimbote (Planta Siderúrgica de Chimbote) y Administraciones de
puertos particulares (Cabo Blanco, Talara, Eten, Pimentel, Puerto Chicama,
Santa, Samanco, San Nicolás, y Pisco).
Entre 1960 y 1968, la Administración Portuaria del Ministerio de Hacienda,
logró culminar la construcción de cuatro importantes puertos de atraque directo:
Paita, Salaverry, General San Martín e Ilo. Con estas nuevas instalaciones, se
incrementó la capacidad portuaria a nivel nacional, superando progresivamente
el sistema portuario de lanchonaje.
La primera intención de integrar el sistema portuario, se dio en 1968, con la
creación de la Corporación Nacional Portuaria, la cual no entró en
funcionamiento. Durante el proceso de creación de ENAPU, se experimentó el
inicio de una corriente moderna con nuevos conceptos en el servicio portuario;
basados principalmente, en la participación de los usuarios, en la organización
y la consideración de sus planteamientos y sugerencias.
La Empresa Nacional de Puertos S.A. inició sus funciones con el nombre
ENAPU PERU, el 1° de enero 1970, según disposición del Decreto Ley N°
17526. Fue creada como organismo público descentralizado del Sector
Transportes y Comunicaciones, encargada de administrar, operar y mantener
los terminales y muelles fiscales de la República, sean marítimos, fluviales o
lacustres.
Los puertos integrantes de la empresa, al momento de su creación fueron:
En el norte:
Cabo Blanco, Talara, Paita, Pacasmayo, Eten, Chicama,
Salaverry, Chimbote, Besique, Casma y Huarmey.
En el centro: Supe, Huacho, Chancay, Callao y Cerro Azul.
3