c. Programa de Capacitación Profesional Continua Creer20:
La central hidroeléctrica de Chaglla, en el departamento de Huánuco, es el primer proyecto que incorpora
dentro de sus actividades de responsabilidad social el programa Creer Perú.
Creer Perú es un programa de capacitación laboral que impulsa Odebrecht Perú en las áreas de influencia de
sus proyectos. Se trata de un programa gratuito y voluntario, con una duración de entre 60 y 210 horas lectivas,
cuya certificación es requisito necesario para postular a un puesto de trabajo en la empresa (pero que no implica
obligación de contratación en la obra por parte de la empresa).
El objetivo del programa es priorizar el empleo en las comunidades locales que carecen de mano de obra
calificada. Está diseñado para ofrecer programas de capacitación para la fuerza laboral peruana en áreas técnicas
relacionadas con la construcción civil, incluyendo carpinteros, electricistas, albañiles, soldadores, etc.
Una vez que hayan obtenido su certificación, muchos de los participantes serán contratados para otros proyectos
de construcción de Odebrecht. Se estima que el programa generará 2 000 empleos directos y 5 400 indirectos.
d. Programa de indemnización asistida
El programa de indemnización asistida tiene que ver con la ocupación territorial del proyecto. Dado que el
proyecto involucra principalmente terrenos comunales, se establecen convenios con los representantes
comunales y posesionarios afectados.
La empresa aplica diferentes proyectos específicos para los casos de afectaciones por la ocupación de terrenos.
Algunos de estos son el Proyecto de Saneamiento de Títulos de Tenencia, Proyectos de Reubicación/Reposición,
Proyecto de Compensación por Lucro Cesante, Proyecto de Gestión y Acompañamiento y el Proyecto de Trato
Directo.
5. FUENTES
A diferencia del caso de la central hidroeléctrica Inambari, en la que se tuvo que realizar un habeas data al Ministerio de
Energía y Minas para poder tener acceso al EIA, en el caso de la central hidroeléctrica Chaglla se tuvo acceso al EIA mediante
solicitudes de acceso a la información. No se pudo acceder al fotocopiado del Estudio de Factibilidad21 del proyecto Central
Hidroeléctrica Chaglla del Ministerio de Energía y Minas por razones de propiedad intelectual, sin embargo se nos permitió
tomar lectura de él y se pudieron comparar ambos estudios —Estudio de Factibilidad y EIA— y observar las diferencias y
el desarrollo del proyecto en ambas etapas.
Sobre la información recogida de la empresa Odebrecht, hemos encontrado datos accesibles vía web de los boletines
mensuales que realiza la empresa, donde consigna información sobre los préstamos obtenidos para el financiamiento de
la construcción de la central hidroeléctrica Chaglla y demás proyectos de responsabilidad social y ambiental.
Asimismo, en la página del BID encontramos información sobre el préstamo realizado a la empresa para su construcción, sin
embargo no encontramos el documento de los términos del préstamo o el plazo para su cancelación, como usualmente
se hace cuando son préstamos para Estados. Presumimos que ello se debe a que es un préstamo entre un privado y
una institución financiera. Tampoco se ha tenido información sobre el seguimiento y monitoreo de los compromisos
ambientales de la empresa contemplados en las salvaguardas ambientales y sociales exigidas por el BID ante cualquier
préstamo energético.
20 En etapa de construcción se requerirá la contratación de mano de obra calificada y no calificada. En total se requerirá un contingente laboral de 2 500
personas, el 50% de la mano de obra no calificada será de la localidad. Durante las operaciones de la central hidroeléctrica Chaglla se contratará a un total
de trescientas personas, conformadas por profesionales técnicos y personal de seguridad.
21 El Estudio de Factibilidad contempla los aspectos comerciales, econômicos, financeiros y aspectos sociales y ambientales del proyecto a nível
preliminar.
CASOS PARADIGMÁTICOS DE INVERSIÓN DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE BRASIL (BNDES) EN SUR AMÉRICA
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