US$220 millones (al 30 de noviembre de 1998), demuestra la voluntad que tenía el gobierno en apoyar al Banco Latino (cuya situación de insolvencia era más que obvia) mediante la utilización de recursos públicos y sin importar que aumente la exposición del Estado en dicho banco. De acuerdo a las declaraciones brindadas a esta Comisión Investigadora, es el mismo Ministro Baca Campodónico quien instruye (sin tener formalmente atribuciones dentro de la OIOE) al Director Ejecutivo de la OIOE (Pedro Sánchez Gamarra) para que a su vez éste instruya a los representantes de la OIOE ante la Junta de Accionistas de COFIDE para que aprueben la capitalización de acreencias de COFIDE en el Banco Latino. E.2.2. Pertinencia del Salvataje del Banco Latino El principal argumento utilizado por las autoridades y funcionarios claves que avalaron la operación de capitalización de acreencias de COFIDE en el Banco Latino (a través de la cual se convirtió en accionista mayoritario del banco) con el objetivo de rescatar al banco, es que en ese momento el sistema bancario estaba expuesto a un alto Riesgo Sistémico y que la caída del Banco Latino (dadas sus características y el contexto económico por el que se atravesaba, intervención del Banco República, salida de capitales externos y desconfianza de otras instituciones), hubiera generado una crisis bancaria vía un efecto contagio a los demás bancos. Asimismo, argumentan que tanto el Banco Latino como el Banco Wiese estaban atravesando una corrida de depósitos y que la intervención del Banco Latino hubiera intensificado la corrida de depósitos sobre el Banco Wiese, llevando a la quiebra no solo al Banco Latino (que según la SBS tenía el 5% de los depósitos del Sistema) sino también al Banco Wiese que tenía el 17% de los depósitos del sistema. A continuación hacemos un análisis de los argumentos esgrimidos que pretenden justificar la operación de salvataje del Banco Latino. a) Con respecto al argumento del riesgo sistémico El principal factor a tomar en cuenta cuando se hace referencia al riesgo sistémico o de las implicancias sistémicas de la intervención de un banco, es el peso relativo que tiene dentro de la banca múltiple, el banco a ser intervenido. Al respecto, si bien la SBS afirma que la participación que tenía el Banco Latino en los depósitos del sistema era de 5%, esta cifra está distorsionada en tanto (cómo se mostró en el punto E.2.1.) el retiro de depósitos en el Banco Latino (que se inicia de desde abril de 1998) se vio contrarrestado con la colocación de depósitos “Overnight” del Banco de la Nación en el Banco Latino por US$220 millones, por instrucción del mismísimo Ministro de Economía y Finanzas, Jorge Baca Campodónico. Es así que, si al total de depósitos del Banco Latino le descontamos los depósitos que tenía el Banco de la Nación (colocados de manera arbitraria e irresponsable) en el Latino, la participación de los depósitos del Banco Latino en el sistema bancario se reduce a tan sólo el 3.2% del total de la Banca (al momento de ser intervenido), ocupando el sétimo lugar en el sistema (Ver Gráfico Adjunto). Esto demuestra que el Banco Latino no tenía una participación importante en el sistema financiero; y no existiendo, por tanto, sustento para la hipótesis según la cual la caída del Banco Latino habría desestabilizado el sistema bancario a tal nivel que hubiera arrastrado al resto del sistema. Cabe mencionar que los Bancos Nuevo Mundo y NBK tenían mayor - 58 -