HUMBERTO MORALEZ RAMÍREZ
Respecto de la emisión de decretos de urgencia17
Conclusión 1.
Del análisis de los decretos der urgencia emitidos por el gobierno de Alan
García Pérez 2006 – 2011, se observa que el 81% de éstos habrían sido
emitidos incumpliendo los presupuestos habilitantes para su dación, requisitos
establecidos en la Constitución Política del Perú, el Reglamento del
Congreso, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sentencias del Tribunal
Constitucional.
Conclusión 2.
Del 50% de los Decretos de Urgencia analizados, se habrían forzado los
requisitos de excepcionalidad, imprevisibilidad, temporalidad, conexidad y
entre otros llamados criterios exógenos que posibilitan emitir un decreto de
urgencia, y en el 31% restante, no se precisan los requisitos antes
mencionados (con exposición de motivos insuficientes), evadiendo de esta
manera el proceso de emisión de una ley congresal que implicaba un proceso
de deliberación para su aprobación.
Conclusión 3.
A través de la emisión de los Decretos de Urgencia N° 034 – 2006 y 061 –
2010, el Poder Ejecutivo habría suspendido sin plazo determinado o
modificado leyes emitidas por el Congreso de República, al poco tiempo de su
aprobación y promulgación desconociendo y pasando de esta manera, a
través de una decisión tomada por funcionarios públicos que no contaban con
el nivel de representatividad ciudadana, por sobre el debate y la deliberación
realizada por los congresistas de la República quienes ejercen la
representación de la ciudadanía.
Conclusión 4.
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Ídem pág. 251 - 252
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