exige la norma]. El funcionamiento de la organización implicaba que JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES tenga el control del suceso, a través de sus operadores, entre otros, los Ministros de Estado, los altos funcionarios y personas de su entorno, quienes a su vez trasmitían las órdenes a los ejecutores del programa criminal. 4.5.2.I.I.2.7. Así, JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES, en su condición de Presidente de la República y líder de la Organización Criminal, habría asumido un rol o función clave, ya que, abusando de su poder funcional, habría recomendado y nombrado en puestos claves de los diferentes estamentos del Estado, a personas afines a los intereses de la Organización Criminal, esto con el objetivo de viabilizar el plan criminal de la organización que él estaría liderando. 4.5.2.1.1.2.8. En el caso concreto, nombró JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS, como Ministro de Transportes y Comunicaciones, presuntamente, por ser su amigo y haber participado activamente, en la campaña presidencial; siendo que a través del citado Ministro, se habría pretendido copar dicha cartera con personal ligado a los intereses de la Organización Criminal, esto, con la finalidad de controlar y direccionar las licitaciones convocadas por PROVÍAS DESCENTRALIZADO, a empresas allegadas al Presidente de la República, al exministro SILVA VILLEGAS y en general, a la Organización Criminal. Elemento estructural: 4.5.2.1.1.2.9. La presunta organización criminal, como y se ha señalado, habría adoptado una estructura de tipo vertical, sus integrantes formarían parte de niveles, de acuerdo a una figura piramidal, razón por la cual se habría otorgado diferentes roles a cada uno de sus integrantes, con el propósito de que realicen acciones tendientes a copar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con personal de su entorno y asimismo poder captar personal que venía laborando en dicho sector, con la finalidad de controlar y direccionar los procesos de contrataciones que se llevarían a cabo en PROVÍAS DESCENTRALIZADO, a cambio de sendos beneficios económicos. 4.5.2.1.1.2.10. Así tenemos que, el líder de la Organización Criminal sería el Presidente de la República, JOSE PEDRO CASTILLO TERRONES, quien habría planificado, organizado, dirigido y controlado las actividades criminales de la organización, valiéndose para ello de su posición de Jefe de Estado, con amplias facultades de decisión y poder dentro del aparato estatal. 4.5.2.1.1.2.11. La aplicación del programa criminal se ha desarrollado en dos niveles. Siendo que, dentro de los operadores de la Organización estarían los Ministros de Estado, entre otros, JUAN FRANCISCO SIVAL VILLEGAS, quien era el Página 122 de 375