legislativo si estaba siguiendo el procedimiento de formación de las leyes. El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Muy bien, a eso quería llegar, muy bien. Vamos a suspender un momento la calificación que estoy haciendo para calificar la ruta, que usted llama ruta; o sea, dígame si esta ruta era así más o menos cómo la recuerda. El señor MERINO BARTET.— Sí, efectivamente, muchas veces porque lo sugería el señor Montesinos o porque quizás el Presidente consideraba necesario que el Ejecutivo elaborase algún proyecto de ley. Sobre todo en lo que se relacionaba en lucha contra el terrorismo, había que hacer, seguir el formato adecuado que era la elaboración de una exposición de motivos, una parte resolutiva que la veía quien tenía a su cargo los asuntos legales. Eso se remitía a la Presidencia de la República la cual con un oficio lo dirigía al Presidente de la Cámara de Diputados o del Senado, no sé a qué instancia, o al Congreso Constituyente Democrático si era en esa época, para que lo sometiera a discusión. Pero es como si aquí en el Congreso, el asesor de un congresista por su indicación elaborase una iniciativa parlamentaria o un proyecto de ley. El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Es diferente. El señor MERINO BARTET.— O sea, en cuanto al íter, al camino ¿no? El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Es diferente. Permítame ahora recuperar la especulación delictiva. No es igual porque nuestros asesores en el Congreso de la República están para asesorarnos, según la Constitución, en temas de fiscalización y de legislación. Mientras que el asesor del Servicio de Inteligencia Nacional no está premunido ni contratado con fondos públicos para atentar contra el estado de derecho, esta es una forma de atentar contra el estado de derecho. Me explico, el Consejo de Ministros tendría sus propios asesores que debieron ser los que, puesto que ganaban un sueldo, ayudaran a la Presidencia del Consejo de Ministros a elaborar los diferentes proyectos o iniciativas legislativas para enviarlas al Congreso. Pero no, aquí estamos recorriendo, como está claro que estamos investigando cantidad de concursos de delitos, estamos especulando acerca de lo que pudiera ser el camino del delito legislativo ¿dónde se iniciaba? Sabemos todos que habían muchos congresistas del antiguo oficialismo, del fuji-montesinismo que apoyaban leyes sorpresa, a la una de la madrugada, a las dos de la mañana el país se desayunaba, se despertaba con nuevas leyes que atentaban contra el estado de derecho. Y estamos viendo ahora que la fábrica, la fábrica de este camino legislativo... El señor MERINO BARTET.— De alguno de los proyectos. El señor PACHECO VILLAR (FIM).— De alguno de los proyectos que son varios, no es uno, son varias, son numerosos. Entonces estamos diciendo que el ensamblaje se iniciaba con la voluntad Presidencial, uno; con el encargo al señor Montesinos, dos; el señor Montesinos encargaba al ideólogo que era usted para que enmarcara el espíritu del pedido Presidencial; cuatro, el doctor Huertas era el que daba -34-