el contenido jurídico a lo que pudiese luego ser proyecto de ley; y luego volvía este al Ejecutivo
y a lo mejor en un mismo día, a lo mejor en un mismo día con una Cámara única, con una sola
votación, teníamos leyes sorpresas.
Por eso hablo del inter críminis legistatus.
Entonces esta situación anómala es la que hay que investigar y usted está contribuyendo a
esclarecer que la exposición de motivos estaba en el espíritu de un ideólogo del Sistema de
Inteligencia Nacional.
Era allí, entonces se trasladaba la iniciativa legislativa al Servicio de Inteligencia Nacional.
El señor MERINO BARTET.— Exacto, es así, lo que usted está diciendo es efectivamente así;
simplemente llegaba la indicación, yo no conozco del nivel que era para hacer un proyecto de
ley.
En algunos casos en que la materia era específicamente legal yo no intervenía en la exposición
de motivos, pero cuando se trataba de estos asuntos de terrorismo, de esos, ahí sí se me
encargaba que yo hiciera la exposición de motivos.
Ahora, yo tengo entendido que estos proyectos de ley una vez elaborados eran remitidos al
Ejecutivo para que hiciera uso de su iniciativa legislativa y lo remitiera al Congreso.
Pero el camino que usted ha descrito es el que efectivamente se ha estado siguiendo o se estuvo
siguiendo.
El señor PACHECO VILLAR (FIM).— O sea, ya conocemos uno de los caminos delictivos
de la iniciativa legislativa, lo digo porque en otros parlamentos de otros países, en otras
situaciones en estado de derecho no se inicia, pues, en el Servicio de Inteligencia, no nacen ahí
los proyectos de ley.
El señor MERINO BARTET.— Obviamente, sino en cada ministerio.
El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Estamos descubriendo entonces una nueva faceta en
usted, el de ideólogo expositor de motivos de algunas iniciativas legislativas.
El señor MERINO BARTET.— Yo pienso que lo rescatable es que se esta descubriendo una
faceta más de la estrategia de copamiento.
Estrategia de copamiento más que la persona que hacía porque sino hubiera estado yo, cualquier
otro hubiera hecho la exposición de motivo.
El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Bueno, hay que tener cierta capacidad intelectual para
hacerlo. (8)
EL SEÑOR MERINO BARTET.— Bueno, pero el SIN pudo haber contratado a otra persona
que ...
EL SEÑOR PACHECO VILLAR (FIM).— No, pero usted en la primera intervención ante
esta Comisión, en esta Comisión Townsend, mencionó que en este país, usted se incluía en un
grupo muy reducido de asesores, muy reducido dijo usted, que en el Perú casi no hay asesores y
usted se preciaba de ser uno de los pocos.
EL SEÑOR MERINO BARTET.— Pero, a esos pocos podían haber contratado ¿no?
EL SEÑOR PACHECO VILLAR (FIM).— Sí, yo le agradezco esta sinceridad con la que está
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