Variaciones en el PBI de la construcción
(%)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
PBI Nacional
-0.4 4.8 12.8 8.6 2.5 6.7 -0.5 0.9
PBI Construcción 2.3 20.3 33.3 17.4 -2.3 14.9 0.6 -10.5
Fuente: INEI
El intento por comprender esta súbita recuperación de la empresa familiar lleva al
análisis de los fondos de la privatización considerando que el Ministro de Economía
tenía acceso a dichos recursos y podía incidir sobre su utilización.
Hay dos rubros que son especialmente interesantes: rehabilitación de carreteras y
construcción de centros penitenciarios. En ambos la empresa tiene obras y en ninguno
de los casos las obras fueron por licitación abierta. Todo parece indicar que las obras
emprendidas por el MTC entre 1993 y 1996 con recursos de la privatización parecen ser
realizadas por la firma de JJC. Al grado que el año en que no se usan recursos de la
privatización por el MTC, JJC no contrata obras públicas. Este punto merece
investigación a profundidad.
III.5 El caso de Mesala s.a y su relación con el director general de presupuesto
público
El Director General de Presupuesto Público del MEF, Reynaldo Bringas inmerso en el
espíritu antes descrito auspició a su conyugue a inscribir una empresa de construcción en
registro públicos para poder asignarle fondos.
Contratistas Asociados MESALA S.A.C., fue constituida en 1996 siendo socios
fundadores Clara Consuelo Calderón Ortega, José Orlando Sánchez Sánchez,, Octavia
Gamonal Sotelo y Victiliano Jacobo Abanto Correa. La Presidenta del Directorio y
apoderada General es la Clara Consuelo Calderón Ortega vinculada sentimentalmente
con Reynaldo Uladislao Bringas Delgado, Director del Banco de la Nación y Director
General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Esta empresa ha ejecutado 44 contratos de obras en infraestructura para el Instituto
Nacional de Defensa Civil - INDECI, Ministerios del Interior, Ministerio de Defensa,
Universidad Nacional de Ingeniería y Hosp. Nacional Arzobispo Loayza; todas, vía
contratos por Adjudicación Directa por un total de S/. 16’250,689.59, de un tamaño
ponderado de S/. 300,000.00
Según la Ficha de los Registros Públicos y, por Escritura Pública del 15-SET-2000, se
reduce el capital social de la empresa de S/. 1’173,345.00 a S/. 606,110.00
Aparentemente, Clara C. Calderón Ortega habría vendido su participación accionarial a
Fernando F. Varhen Guzmán. En la misma fecha, se designó al nuevo directorio de la
empresa nombrándose a Clara C. Calderón como Apoderado Especial en tanto se
culminen los contratos de obras contraídos y la transferencia total de la empresa a los
nuevos propietarios.
La hipótesis de la Comisión Investigadora de los Delitos Económicos y Financieros es
que las adjudicaciones de obras construcción a MESALA SAC, se dieron al amparo del
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