examinarse una sentencia para que sea anulada o revocada total o
parcialmente. Considera que la resolución que se emita a consecuencia de la
aplicación de esta figura procesal tiene como presupuesto y marco de decisión los
fundamentos contenidos en el mismo fallo elevado a consulta, al constituir ésta un
mecanismo legal obligatorio destinado a la revisión de oficio de determinadas
resoluciones judiciales.
En la Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo N° 52, no existe este
mecanismo de consulta, en tanto que la Ley Orgánica del Poder Judicial si
contempla la consulta en el artículo 14 cuando el juez al emitir su fallo se desvincula
de la norma por no estar acorde con la Constitución (Control Difuso).
II. EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL PERÚ
1. Situación actual del tráfico ilícito de drogas en el Perú
Se viene observando con gran preocupación que en la actualidad nuestro país,
dentro de la actual estructura integral-operativa del sistema internacional del
tráfico ilícito de drogas, tiene una función imprescindible para el mantenimiento del
mercado ilegal de cocaína. Colombia, Bolivia y Perú forman parte del
llamado 'Triángulo Blanco" cuyo objetivo es abastecer de la droga necesaria al
mercado norteamericano y europeo.
El rol que le corresponde al Perú en el tráfico mundial de drogas es de agente
productor de coca en bruto y derivados cocaínicos. En suelo peruano se realizan
las etapas primarias del proceso de fabricación de cocaína: a) Sembrado y
cosecha de plantas de coca. b) Transformación de las hojas de coca en pasta
básica de cocaína (PBC). c) Refinado intermedio de la pasta básica de cocaína
hasta convertirla en pasta básica lavada (PBC-L). Además, aunque en menor
escala, se realiza la fase terminal del refinamiento que consiste en la obtención de
clorhidrato de cocaína.
2. La apreciación psico-social del tráfico ilícito de drogas
El tráfico ilícito de drogas es uno de los delitos de mayor expansión social en el Perú
de los años 80. Los medios de difusión lo han convertido en un acontecimiento
cotidiano, al grado que el ciudadano común y corriente lo asocia como una
situación que caracteriza a nuestra sociedad. Es tal la familiaridad con la presencia
de esta conducta criminal que ya no genera la misma aversión que antaño, ello
obedecería a la imagen que se ha ido creando de los traficantes de droga. Siendo
así, parecería que la población ha conceptualizado dos tipos de
narcotraficantes más o menos convencionales: De una parte, se identifica como
traficante al "paquetero" o "burro"; y de otra, se relaciona también como
traficante al "gringo" norteamericano o al "narco" colombiano o mexicano y al
empresario-narco peruano; concibiéndose los mismos arquetipos de traficantes
de drogas que aparecen en los telenoticieros o en la sección policiales de los
diarios.
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