RECOMENDACIONES
1. Modificar la Ley del Sistema Nacional de Control, D.L N° 26162 de 1992. Así,
nuevamente se debe incluir las funciones de control y fiscalización de la CGR en
las empresas mixtas y de accionariado. Asimismo, se necesita reforzar la función
de fiscalización, priorizando la conexión entre el Congreso y la CGR. El contralor
debe seguir siendo nombrado por el Congreso, pero debe eliminarse la noción de
una propuesta proveniente del poder ejecutivo. Por el contrario, la misma CGR
debe elevar una terna para que sea designado el Contralor por el Congreso.
Asimismo, el Contralor responderá ante el Congreso, quedando obligado a
presentar un informe anual. Actualmente en el Congreso existen 11 Proyectos de
Ley, presentados por congresistas del APRA, UPD, UN, PP y de la misma
Contraloría, para modificar algunos aspectos de la Ley del Sistema Nacional de
Control y Orgánica de la Contraloría General de la República.
2. Constituir un directorio estable en la CGR. Las instituciones estables que
cuentan con funcionamiento profesional dependen de estructuras de dirección
también estables y bien regimentadas que combinan procedencias y exigen
calificaciones, confiriéndoles a sus integrantes estabilidad y autonomía técnica.
Por ejemplo, ese es el caso del BCR completamente distinto al vigente en ONPE,
que es similar al régimen actual de la CGR. Por lo tanto, proponemos un directorio
de cinco integrantes, dos de los cuales sean nombrados por el Congreso, dos
provengan del BCR, y otro del Colegio de Contadores.
3. Conferirle prioridad a la modernización de la institución, puesto que el correcto
funcionamiento de la CGR será crucial para la buena organización del Estado
Peruano, sobretodo después de la experiencia de corrupción de los noventa. En
otras palabras, una eficiente y moderna CGR constituye una valla insuperable
para la corrupción. Uno de los puntos que hay que subrayar aquí es el
presupuesto asignado a la institución.
4. Del mismo modo, la CGR deberá renovar su equipamiento informático, logrando
la integración de una red y su respectivo software para un sistema integrado de
control que conecte a todo el sistema. Sería ideal integrar la base de datos del
Estado y construir un banco de datos significativo que facilite la labor de
fiscalización general del gasto público. Finalmente, se recomienda la elaboración
de una completa página web de la institución, similar a la que posee el MEF, que
permite la verificación en tiempo real del gasto público.
5. Crear la carrera profesional de la CGR, otorgándole gran peso a la Escuela
Nacional de Control, ofreciendo una maestría relevante y obligatoria para quien
desea ascender a puesto de responsabilidad institucional. Reducir al mínimo los
cargos de confianza reforzando la noción del acceso al comando institucional
solamente a través de la línea de mando y de carrera. La inclinación de la CGR
debe ser hacia a cuadros técnicos profesionales bien pagados de acuerdo a un
escalafón único del estado, herramienta crucial para la constitución definitiva de un
funcionariado profesional en el Perú.
23
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents