COMISIÓN DE TRANSPORTES – GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONCESIÓN DE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL CALLAO (MUELLE NORTE) Y PAITA efectos económicos – financieros de la transferencia del TNMP a APM Terminals, que varios meses después, recién se evidencia en que ésta tendrá un impacto de “la eliminación de los saldos de caja y la quiebra técnica en el año 2012 “. Por otro lado, ENAPU S.A. ha suscrito un contrato de Asociación en Participación con el concesionario Consorcio APM Terminals Callao, mediante la cual transfiere casi la totalidad de sus activos, sin tener un plan de contingencia, poniendo en crisis económica y financiera todo el sistema portuario nacional. IX. CONCLUSIONES 1. El Grupo de Trabajo reitera la complejidad de las materias encargadas por su carácter eminentemente técnico y de su importancia en el rol que cumplen los puertos públicos para el comercio exterior peruano, para el desarrollo descentralizado del país y para la generación de crecimiento económico y de empleo productivo en cada una de las regiones en las que se ubican. 2. El Grupo de Trabajo se ha visto limitado en su accionar, porque no contaba con facultades propias de una Comisión Investigadora, al extremo que los ex – Ministros de Transportes y Comunicaciones, Sr. Enrique Cornejo Ramírez y de Defensa, Sr. Jaime Thorne León, no asistieron cuando fueron citados, siendo que como Grupo de Trabajo no podemos hacer uso de apercibimientos. 3. Las autoridades responsables de la política portuaria nacional, no actuaron en correspondencia con los lineamientos de política contenidos en la Ley del Sistema Portuario Nacional y con respeto a su mandato; no tomaron en cuenta la normatividad referida a los bienes inmuebles afectados a las Fuerzas Armadas y tampoco tomaron en cuenta las observaciones que oportunamente hizo la Marina de Guerra del Perú por intermedio del Ministerio de Defensa. 4. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones realizó modificaciones al Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP) sin respetar los procedimientos contemplados en la Ley 27943 y su Reglamento. Los cambios sucesivos, que han reconfigurado el contenido y los lineamientos señalado en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario, han tenido como propósito justificar las privatización de los terminales portuarios de Paita y el Callao. INFORME FINAL - Junio 2012---- 90