demanda el esfuerzo va estar sesgado por lo que viene por parte de los agentes privados, y es ahí donde
tiene un papel capital la inversión privada.
Pero, reitero, nosotros creemos que para que la inversión privada tenga una mayor participación hay tres
condiciones. Primero, de que haya un crecimiento sostenido en la economía. En ningún país del mundo la
inversión se aplica en una economía donde está recesada, donde los mercados internos en vez de
expandirse se contraen.
En segundo lugar, la inversión privada se aplica donde hay reglas de juego estables. Y en tercer lugar,
donde hay ciertos márgenes básicos de gobernabilidad.
Entonces, esos son tres elementos que en nuestra opinión son elementos vitales para que pueda la
inversión privada, digamos, ser al final de cuentas el motor direccionante del esfuerzo de crecimiento
económico.
Si bien es cierto en un principio estuvo esto dado por el gasto público no financiero, la idea y es lo que se
espera en los meses siguientes, que poco a poco la inversión privada empiece a tomar ese rol dejado por
el gasto no financiero.
Luego tenemos lo que es la reforma del Estado. Aquí de lo que se trata básicamente es buscar mayor
eficiencia del gasto, eliminar las superposiciones y traslapes que hay por el lado del gasto público,
mejorar, por ejemplo, los niveles de eficiencia de la administración.
Entrar finalmente a temas tan espinosos como por ejemplo el tener una administración pública, un
trabajador público que tenga una línea de carrera, una nueva ley de bases del funcionario público, una
nueva política salarial para todo el sector público que sea menos dispersa, respecto a la que existe ahora.
Son elementos indispensables dentro de esta reforma del Estado.
Yo no estoy tan seguro que el tema sea de que el Estado es muy grande, lo que pienso mas bien es que el
Estado es muy ineficiente. Tenemos por ejemplo programas sociales que a veces no solamente duplican
gastos sobre un mismo sujeto, un mismo beneficiario.
Algunos de ustedes podría diferenciar, por ejemplo, lo que hace el programa de desayunos escolares con
lo que hace el programa del vaso de leche ¿cierto? en términos por ejemplo del beneficiario. No hay allí
acaso por ejemplo un nivel de filtración importante y de drene importante de recursos que debe ser
corregido.
En el caso por ejemplo del Ministerio de Economía se avanzó mucho con la gente de Foncodes, para
poder reestructurar lo que es el gasto social y poder lograr que con un mismo nivel de gasto se pueda
definitivamente lograr metas mayores, se está en curso de ello.
Hay en estos momentos una comisión multisectorial que está trabajando una nueva Ley de Bases de la
Administración Pública y una propuesta de una nueva política salarial para la administración pública
menos dispersa. Esas son cosas concretas.
Se va a buscar, por ejemplo, potenciar el uso de lo que es el Internet como una herramienta importante,
para qué, para que vía economías de escalas las compras del Estado pueda significar ahorros para el
propio sector público y de esa manera tener un símil de lo que es un incremento presupuestal; solamente
bajo el tema, digamos, (20) o sea, hay cosas concretas sobre las que se está trabajando. Si no hay una
reforma del Estado, definitivamente, si no se mejora la eficiencia del sector público no vamos a avanzar
mucho.
Pero luego tenemos lo que es la reforma tributaria, la próxima semana finalmente el Consejo de Ministros
va a discutir una propuesta que tenemos, y que se ha planteado junto con Sunat, por el lado de lo que es la
administración tributaria y el por el lado de lo que es la política tributaria.
Hay un estimado muy conservador, que en el segundo semestre este conjunto de medidas podrían
significar alrededor de 470 millones de soles más en la recaudación, con una perspectiva de mediano y
largo plazo, porque varias de estas medidas tienen implicancias en ese tiempo y va a significar también
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