Siendo un dispositivo específico y de jerarquía legal, yo no veo corno pueda ser contradicho por
la generalidad de una ley de gestión presupuestaria del Estado o por una ley de presupuesto
anual, y sobre todo cuando no tenía una aplicación intensa y continúa desde el año 1992 hasta
ahora.
El señor PRESIDENTE.
Señor Pandolfi Arbulú, puede hacer uso de la palabra.
El señor PANDOLFI ARBULÚ.— Señor Presidente, solamente quería señalar que el artículo
121° de la Constitución lo estamos dejando de lado—, señala en su inciso 3) que el Presidente
del Consejo de Ministros quien puede ser ministros en cartera le corresponde: "Refrendar
los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los demás decretos y resoluciones que
señalan la Constitución y la ley.
El señor PRESIDENTE.— El ingeniero Joy Way Rojas, tiene la palabra.
El señor JOY M'AY ROJAS.-- Efectivamente, un comentario, estoy retrocediendo un poco en
relación a lo que era la responsabilidad del Congreso de la República y las comisiones
pertinentes.
Toda esta información la ha conocido perfectamente dentro del Congreso de la República, a mí
me ha tocado presidir dos veces el Congreso, hemos aprobado. Yo no sé si me gustaría revisar el
libro de debates para ver si algún congresista salvó su voto en la aprobación de estos
presupuestos y en la forma que se iban a ejecutar, habría que buscarlo para ver si algún
congresista dijo: esto a esto me opongo, a que ese 70% de presupuesto no esté sujeto a una forma
de rendición de cuentas a través de una resolución suprema con la firma y sin necesidad de
documentación.
Eso lo conocían todos los congresistas, para cuyo no está aplicado el secreto. Yo no sé si alguien
salvó su voto en los sucesivos presupuestos que hemos aprobado a lo largo de todos los años.
Habría que buscar.
El señor PRESIDENTE.— Señor Joy Way, el problema no radica en que el gasto sea secreto,
ese no es el problema, todo estamos de acuerdo en que el Servicio de Inteligencia y otras
dependencias, no sé si el Ministerio de Relaciones Exteriores o no pueden, inclusive, deben
realizar gastos secretos. Ese no es el problema, el problema está la seguridad del Estado, en fin,
cualquier otra circunstancia razonable. El problema está que bajo la cobertura del gasto secreto
se convirtieron estos ilícitos, se pudieron cometer, y eso no puede alcanzar responsabilidad
individualmente a ningún congresista que apruebe el presupuesto ni al Congreso en su conjunto.
Gracias por la interrupción.
El señor JOY WAY ROJAS.— Sí había y era conocido el Decreto Supremo N.° 065 que
disponía esa modalidad.
El señor PRESIDENTE.—No era conocido.
El señor JOY M'AY ROJAS.—No, no, sí.
El señor PRESIDENTE.— Nunca.
El señor JOY M'AY ROJAS.— Pero sí existe.
El señor PRESIDENTE.— Existe pero no era conocido.
El señor JOY M'AY ROJAS.— Ah, no, por el carácter secreto tenía que ser conocido sí por los
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