de Mendoza, Río Negro, Neuquén, La Pampa y Buenos Aires, así como 150 000 hectáreas dedicadas a la actividad
productiva (consumo humano, riego, ganadería, usos recreativos y vida acuática).
Adicionalmente, en agosto de 2010 la Defensoría del Pueblo de la Nación tomó nota de esta situación y mediante la
Resolución 108/10 recomendó a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación a que se expida en
el análisis de los impactos ambientales integrales, acumulativos e interjurisdiccionales del emprendimiento minero
Potasio Río Colorado13.
En junio de 2011, las obras para la construcción del tren de carga que Vale había adquirido de la empresa Ferrosur Roca
fueron objeto de una acción administrativa del juzgado municipal del Rincón de los Sauces (Expediente 807/11)14. Los
principales argumentos que se vertieron hacían referencia a que el proyecto ferroviario presenta inadecuaciones como
la falta de un estudio sobre la vibración producida por las más de 5 000 toneladas de carga diarias. Asímismo, el proyecto
fue acusado de poca “claridad y precisión” en cuanto a los efectos que traería la transportación de cloruro de potasio,
maquinaria y otros contaminantes sobre la calidad del aire del Rincón de los Sauces15.
La parte final del proyecto Potasio Río Colorado constituye una concesión de 35 hectáreas en el Puerto Ingeniero White,
Bahía Blanca, en Buenos Aires, donde Vale estuvo edificando un almacén y un muelle de carga para la producción de
potasio extraída de Argentina. Esa concesión fue firmada a finales de octubre de 2011 entre el Consorcio de Gestión
del Puerto de Bahía Blanca (CGPBB) y la empresa Potasio Río Colorado S.A., y comprendía un período de cincuenta años
que podría extenderse por un tiempo igual. Aunque Vale no es propiamente la que realiza el dragado en el Puerto
Ingeniero White, sí se beneficia directamente de las obras en este puerto, aun cuando para su edificación no se respeten
las normas ambientales de Argentina16.
En el aspecto laboral, desde el inicio se especuló que en las obras para la construcción del proyecto, se generarían 15
792 empleos (directo e indirecto) anuales17. Sin embargo, cuando Vale canceló intempestivamente el proyecto (marzo
2013), con casi el 45% de las obras, apenas existían aproximadamente 4 000 trabajadores subcontratados por empresas
como Techint, Odebrecht, Cartellone, Distrocuyo y Skanska, Chediack y Milicic18.
4. FUENTES
Aun cuando el caso Potasio Rio Colorado ha sido tratado por una gran variedad de medios de comunicación argentinos
e internacionales, cuando se intentó conocer en la página del BNDES si este proyecto había sido financiado por el
Banco, no había información que corroborara este hecho. Lo que pudimos hacer fue consultar los informes anuales
de Vale entre 2008 y 2012 para obtener información sobre los préstamos que la minera recibió por parte del BNDES.
Sobresale una línea de crédito de US$ 4 300 millones que el Banco asignó a la minera a finales de 2008, un año después
Vale adquirió los activos de Río Tinto en Argentina y Brasil, que incluían el proyecto Potasio Río Colorado, por lo que se
puede inferir que una parte de ese préstamo, si no la totalidad, fue utilizado por Vale para adquirir el proyecto Potasio
Río Colorado en Argentina.
5. CONCLUSIONES
Las relaciones entre Vale y el BNDES se observan en varias dimensiones. El Banco es accionista de Vale a través del
BNDES Participações S.A., que controla 5,58% de las acciones de Vale. Además, como el BNDES es una entidad pública
del gobierno de Brasil, también posee doce Acciones Oro (Golden Shares) que le dan poder de vetar las acciones de
Vale. Lo anterior nos indica que el BNDES sí posee responsabilidades en torno al funcionamiento de Vale en Argentina.
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Inés Rivera. Proyecto Potasio Río Colorado.
Dr. José Luis Miranda - Juez titular del Tribunal Municipal de Faltas de Rincón de Los Sauces, EXPEDIENTE Nº 807/11 (consultada 16 de julio de 2013).
Iker Lekuona y Omar Escamilla. Vale S.A.: Report on Envioronmental and Social Liabilities.
Pablo F. Petracci. “Impacto Ambiental del Megaproyecto de Dragado en el Estuario de Bahía Blanca”. Nuestro Mar, 2011.
Inés Rivera. Proyecto Potasio Río Colorado.
Roxana Badaloni. “Los trabajadores de Vale llegaron a un acuerdo por los despidos”. Abril de 2013, edición electrónica. http://www.clarin.com/
politica/trabajadores-Vale-llegaron-acuerdo-despidos_0_908909255. html.
CASOS PARADIGMÁTICOS DE INVERSIÓN DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE BRASIL (BNDES) EN SUR AMÉRICA
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