1.2. Tamaño, capacidad, tecnología a usar
La central hidroeléctrica San Francisco cuenta con dos unidades generadoras de 115 megavatios cada una, con 230
megavatios de potencia instalada, generando aproximadamente 1 440 gigavatios al año.
Esta central forma parte del complejo Hidroagoyán, que cuenta con la central Agoyán. Todo el complejo genera 368
megavatios. La obra usa el caudal turbinado del río Pastaza que proviene de la Central Hidroeléctrica Agoyán (157
magavatios de potencia), mediante una serie interconectada de túneles y cavernas que constituyen más del 90% de
la obra. El caudal reportado por los registros de la empresa Hidroagoyan en 2012 es de aproximadamente 126 metros
cúbicos por segundo4.
La energía generada desde esta central se integra al Sistema Nacional Interconectado mediante una línea de interconexión
de 23 kilovoltios de doble circuito, con una longitud de 443 kilómetros, entre la central San Francisco y la subestación
Totoras, en la ciudad de Ambato. Se estima que el proyecto provee el 12% de la energía que consume el país.
El proyecto es casi totalmente subterráneo, por lo que se supone que los impactos sobre el medio ambiente y las
comunidades cercanas son mínimos (CAIC, 2008, 2).
1.3. Financiamiento del BNDES
El 80% (US$ 242 965 100) del valor del contrato de construcción original del proyecto (US$ 286 851 129) fue financiado
por BNDES, en el marco de acuerdos bilaterales del programa manejado a través de la Agencia Especial de Financiamiento
Industrial (FINAME). Posteriormente, con el aumento del 25% del costo total de la obra (US$ 357 943 453,24), el
financiamiento de BNDES se redujo al 68%.
El 13 de abril de 2000, en Río de Janeiro-Brasil, se suscribió el convenio de crédito entre BNDES (acreedor), la compañía
Hidropastaza S.A. (deudora) y el Estado ecuatoriano como garante. El convenio de crédito se instrumentó con la firma de
la adenda operativa al contrato de financiamiento, celebrado el 29 de diciembre de 2003.
El objeto del contrato de financiamiento fue la adquisición de bienes y servicios a exportarse de Brasil por la Constructora
Norberto Odebrecht para la construcción de la obra, así como para el servicio de consultoría exportados desde Brasil para
la fiscalización de la obra (crédito ligado).
El monto se lo subdivide en diversos componentes: 53% para financiamiento de la exportación de bienes y 47% para el
rubro de servicios. Dentro del rubro de servicios se incluyen hasta US$ 1 500 000 para la empresa brasileña de ingeniería y
fiscalización, que estuvo a cargo de la Asociación Furnas-Integral5.
El plazo del crédito es de catorce años y seis meses (incluido el período de gracia). La amortización se hace en veintiún
cuotas semestrales iguales y consecutivas, la primera con vencimiento en el mes 54 a partir de la firma del convenio. La tasa
de interés aplicada es del 9,75% en el período de gracia (que se capitalizan) y 7,75% en el período de amortización. En junio
de 2008 se realizó el inicio de los pagos. La última fecha de pago está prevista para el 29 de junio de 2018.
Según lo expresado por el Informe de Auditoría de la Deuda (CAIC, 2007), la deuda inicial adquirida para el proyecto, más
todos los cargos financieros derivados, al final del plazo de amortización llegará a US$ 467 592 426,79, es decir, un 192% de
la cantidad recibida por el país mediante financiamiento a los exportadores brasileños.
El contrato se firmó bajo la jurisdicción de Río de Janeiro, Brasil, y se estableció a la Cámara de Comercio Internacional de
París como el foro de arbitraje en caso de dificultades de pago o disputas.
4 http://www.hidroagoyan.com/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=449
5 Su contrato fue firmado el 10 de marzo de 2004.
CASOS PARADIGMÁTICOS DE INVERSIÓN DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE BRASIL (BNDES) EN SUR AMÉRICA
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