Se constituyó en el coordinador entre COFIDE, el Banco Latino y el MEF para que
se concrete la operación de capitalización de acreencias, coordinando incluso la
conformación de la nueva administración del banco.
Se puede inferir que la SBS participó con el Ministerio de Economía y Finanzas en
la emisión el Decreto Supremo N° 114-98-EF, que autoriza al MEF a emitir Bonos
del Tesoro Público por US$150 millones de dólares. Decreto al que se acogió el
Banco Latino con US$ 60’467,000.
En contra de su propia normatividad, la SBS promovió ante COFIDE y el MEF una
serie de medidas que vulneran el artículo 60 de la Constitución, los artículos 7 y 99
de la Ley de Bancos, el artículo de 22 y 27 de la Ley de Actividad Empresarial del
Estado, y los artículos 3 y 11 de los Estatutos de COFIDE; para dar lugar a la
operación de capitalización de acreencias de COFIDE en el Banco Latino.
•
El Area de Riesgos de COFIDE emitió el Informe Técnico N° 00056-98/AR que, pese a
contar con un diagnóstico preciso y a fondo de la situación real delicada por la que
atravesaba el Banco Latino al 07 de diciembre de 1998, se apoyó en una serie de
argumentos subjetivos y no consistentes para recomendar la operación de
capitalización de acreencias. Asimismo, el Area de Asesoría Jurídica de COFIDE
emitió el Informe Legal N° 00165-98/ UAJ, que contiene una opinión sesgada que se
basó en interpretaciones forzadas de las normas vertidas para justificar la legalidad de
la operación. Supuestamente, en base a estos dos informes es que la Junta General
de Accionistas del 08 de diciembre de 1998 decidió llevar adelante la operación de
incremento de capital del Banco Latino, vía capitalización de acreencias por US$54
millones y aporte en efectivo de US$5.4 millones. De esta manera se consolidan las
transgresiones a la Ley de Bancos y ocasiona un perjuicio al Estado Peruano (hasta
ese momento) por US $ 59.4 millones.
•
Consideramos inconsistentes los argumentos expuestos por COFIDE para consolidar
la operación de aporte de capital en el Banco Latino, ya que las causas principales del
deterioro del Banco fueron generadas por una irresponsable administración del Banco,
a lo cual se sumó la complicidad de la SBS que (teniendo conocimiento desde 1996
de la verdadera situación del Banco) no intervino en el momento oportuno de acuerdo
a sus facultades conferidas. Las acciones preventivas hubieran evitado que el Banco
llegue a un punto tan crítico como para requerir la intervención del Banco. En tal
sentido, no resulta aceptable el argumento por COFIDE para constituirse como
accionista mayoritario de un banco deteriorado, según el cual el deterioro del Banco
Latino fue generada principalmente por la crisis financiera internacional y por el
fenómeno del niño. Resulta débil la presunción de que tan sólo con la operación de
capitalización de acreencias y una adecuada administración del banco se lograría
revertir la situación y vender el banco al sector privado, cuando recientemente el
Banco de Lima Sudameris acababa de descartar su adquisición tras analizar su
cartera (en poco más de una semana) y determinar que el patrimonio del banco era
negativo y no se justificaba la adquisición.
•
Sobre los argumentos utilizados para respaldar la posición de que el no rescate del
Banco Latino y por lo tanto, la intervención del Banco hubiera desatado una crisis
bancaria debido al riesgo sistémico existente en ese momento; consideramos que no
son valederos por las siguientes razones:
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