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Alfonso W. Quiroz
Ulloa por corregir y castigar estas transgresiones administrativas lo enfrentaron
violentamente a poderosos intereses creados, que ofrecían resistencias y dificultades extraordinarias.
No era la primera vez que Antonio de Ulloa (1716-1795) denunciaba prácticas corruptas en la administración virreinal peruana. Alrededor de diez años
antes de iniciar su gobierno en Huancavelica, Ulloa había escrito el grueso
de un informe confidencial que, en colaboración con Jorge Juan (1713-1773),
trataba principalmente sobre las disfunciones y abusos administrativos observados durante sus viajes por la América meridional entre 1736 y 1744. El cáustico informe, escrito en 1748-1749 por instrucciones del ilustrado marqués
de la Ensenada, primer secretario de Estado, tenía como base observaciones
directas efectuadas principalmente en Lima y Quito, así como en Cartagena,
Panamá y los puertos de Chile. El manuscrito «Discurso y reflexiones políticas
sobre el estado presente [...] de los reinos del Perú» se ideó para uso particular
y confidencial de los ministros del rey Fernando VI. Permaneció inédito por
más de siete décadas, pero se mantuvo intelectual y políticamente influyente.
De hecho, fue leído con atención por oficiales de alto rango, entre ellos José
Antonio de Areche, para instruirse y guiarse sobre materias americanas claves.2
Civil y Político de la villa, y de la Provincia de Angaraes, desde el día 4 de noviembre de
1758 que tomó el mando, hasta 10 de febrero de 1763», firmada por Antonio de Ulloa
en Huancavelica (última entrada: 15 de mayo de 1763), 206 ff., ms. II/2453, Biblioteca
del Palacio Real, Madrid (en adelante, BPR), ff. 3v, 88, 91 y 101v. Este es un duplicado de
la «Relación de Gobierno» (exactamente el mismo título, sin foliación) firmada por Ulloa
en Huancavelica y enviada al Rey y al Consejo de Indias con carta a Ulloa a S. M. el Rey,
Huancavelica, 20 de junio de 1763, documento en el que el remitente reiteraba sus pedidos
previos de que se le relevara y se le permitiera retornar a España. Ambos documentos
se encuentran en «Correspondencia y nombramientos de gobernadores de Huancavelica
1763-1795», Gobierno, Lima, leg. 777, Archivo General de Indias, Sevilla (en adelante,
AGI). Una tercera copia, sin firma de Ulloa, lleva el título «Relación circunstanciada del
Gobierno y Superintendencia de la Real Mina de Asogues de la villa de Huancavelica desde el 4 de noviembre de 1758 hasta 11 de mayo de 1763». En Mapas y Planos: Libros
Manuscritos, leg. 67 (microfilm n.° 42/ C-11162), AGI. Detalles sobre su nombramiento
original y arreglos de viaje en «Licencia a Dn. Antonio de Ulloa para jurar en la Real
Audiencia de la Contratación de Cádiz el empleo de Gobernador de Huancavelica», Buen
Retiro, 6 de septiembre de 1757, Contratación, leg. 5500, n.° 3, r. 26, AGI.
2.
«Discurso y reflexiones políticas sobre el estado presente de la Marina de los reynos del
Perú, su gobierno, arsenales, maestranzas, viajes, armamentos, plana mayor de sus oficiales,
sus sueldos, de los navíos, marchantes, gobierno, reximen particular de aquellos avitadores,
y abusos que se han introducido en un y otro. Dase individual noticia de las causales de su
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