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Alfonso W. Quiroz
evaluada cuidadosamente en contraposición con las opiniones que sindican a
los intereses foráneos como los grandes culpables de la corrupción interna. En
sexto lugar, la búsqueda de apoyo venal por parte de las fuerzas políticas y sus
líderes, organizados en partidos políticos desde mediados del siglo XIX, ilustra la
corrupción sistemática en la disputa por el poder y el control del gobierno. Y en
séptimo lugar, debe ejercerse una vigilancia particular sobre el papel de la prensa
y de otros medios de comunicación, ya sea reforzando las estructuras corruptas
o sirviendo como instrumentos de la sociedad civil para limitar la corrupción.
Conocer la historia de la corrupción en América Latina es crucial. A lo
largo del tiempo, la corruptela ha implicado importantes costos económicos
e institucionales, y ha influido en el diseño de políticas (como variable independiente). La corrupción también se vio determinada (como variable dependiente) por las reglas formales e informales del juego económico y social. Las
economías y sociedades latinoamericanas han soportado unas costosas cargas debidas a la corrupción pública y privada. El legado endémico y cíclico
de la corrupción en los países latinoamericanos requiere, así, de un enfoque
histórico-comparativo.
El Perú es un caso clásico de un país profundamente afectado por una corrupción administrativa, política y sistemática, tanto en su pasado lejano como
en el más reciente. No obstante sus efectos recurrentes y cíclicos, es sorprendente lo poco que sabemos acerca de las causas específicas de la corrupción y
sus costos económicos e institucionales en el largo plazo. Este vacío se debe,
en parte, a imperativos nacionalistas e idealistas entre los historiadores y científicos sociales, quienes han minimizado o restado importancia al papel de la
corrupción en la historia nacional. Los expertos internacionales también han
contribuido a una perspectiva histórica inadecuada, ya sea por ceder ante las
sensibilidades nacionales o por haber adoptado perspectivas condescendientes
para con la corrupción. Por otro lado, un excesivo pesimismo histórico obvia
las importantes batallas que se libraron contra la corrupción en el pasado, limitando, así, las posibilidades para la contención de la venalidad administrativa, la reversión de la corrupción sistemática y la reestructuración del Estado
moderno.43
43. Quiroz, Alfonso W. «Historia de la corrupción en el Perú: ¿es factible su estudio?». En
Lohmann, Guillermo et ál. (eds.). Homenaje a Félix Denegri Luna. Lima: Pontificia Universidad
Católica del Perú, 2000, pp. 684-690; y «Basadre y su análisis de la corrupción en el Perú».
En O’Phelan, Scarlett y Mónica Ricketts (eds.). Homenaje a Jorge Basadre: el hombre, su obra
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