3 / El sinuoso camino al desastre, 1860-1883
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Los serios desacuerdos con Balta en torno a la cuestión de la deuda externa, así como la oposición parlamentaria a las medidas propuestas por el
innovador ministro de Hacienda, llevaron a la renuncia de García Calderón el
22 de diciembre de 1868.34 Una estrategia dominante venía prosperando en la
Cámara de diputados para otorgar amplios poderes al ejecutivo que le permitieran contratar grandes préstamos en el extranjero y «resolver» así el déficit.35
Sobre estas bases, conducentes al aumento del gasto público, el sucesor de
García Calderón, Nicolás de Piérola, llevó al país al borde del desastre financiero con la firma de nuevos contratos para la exportación del guano, la obtención
de cuantiosos préstamos extranjeros y la construcción fastuosa de ferrocarriles
y otras obras públicas de dudoso origen.
El infame Contrato Dreyfus
Inmediatamente después de la renuncia de García Calderón a la cartera de
Hacienda, el expresidente José Rufino Echenique recomendó vigorosamente
al joven Nicolás de Piérola para el puesto vacante. Echenique había regresado a Lima y conseguido su rehabilitación política tras un largo exilio. Desde
el extranjero, el general Echenique no cesó de conspirar contra Castilla y, en
1860, intentó influir sobre viejos amigos en el Congreso para que lo rehabilitaran y legislaran a favor de reconocerle reclamos por salarios impagos atrasados y una compensación por propiedades.36 A su regreso en 1861, Echenique
reorganizó su red de patronazgo con la asistencia de sus hijos (Juan Martín,
Rufino y Pío), parientes y partidarios. También logró ser elegido diputado en
1862 y la restitución de sus propiedades y salarios reclamados. En el periodo
1868-1872, Echenique intentó influir sobre el presidente Balta, su antiguo subalterno en el ejército, para apuntalar sus propias ambiciones presidenciales.
Piérola era un pariente distante y aliado político de Echenique, negociante, católico conservador e hijo de un controvertido ministro de Hacienda
34. Sobre las intrigas parlamentarias que presionaron al ministro García Calderón para que
renunciara, véase Basadre, Jorge. Ob. cit., vol. 6, pp. 121-125.
35. Witt, Heinrich. Ob. cit., 24 de diciembre de 1868, vol. 7, pp. 51-52; y Basadre, Jorge. Ob.
cit., vol. 6, pp. 120-125.
36. Echenique a Mendiburu, Caracato (Chile), 26 de agosto de 1860, MEN 441, n.° 5, Colección
Mendiburu, AHRA. Entre sus amigos en el Congreso, Echenique contaba con Mendiburu,
Bartolomé Herrera y Juan Miguel del Carpio.
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