1 / El fracaso de las reformas coloniales, 1750-1820 117 criollos desplazados de otros puestos administrativos. En la práctica, los intendentes y los subdelegados comenzaron a asumir la misma autoridad despótica que los corregidores: dejaban déficits y deudas, se inmiscuían cada vez más en los prohibidos repartos y cometían las mismas irregularidades y abusos que sus predecesores.138 Hubo quejas contra intendentes que habían vendido el puesto de subdelegado de su jurisdicción para su lucro personal. Asimismo, se multiplicaron las propuestas y demandas de que se reviviera el reparto bajo otro nombre, implementado ya fuera por el consulado de comercio o por el gobierno.139 En efecto, la venta forzada de mercaderías a los indios prosiguió. Del mismo modo, la carga tributaria reformada impuesta a los indios abrió oportunidades para que los oficiales se dedicaran al cobro fraudulento e intencionalmente retrasado del tributo indígena. Para los primeros años del siglo XIX, estas autoridades locales combinaban el cobro de tributos con el revivido reparto que las comunidades de indígenas aborrecían. Los mismos intereses que se beneficiaban con la recaudación del tributo indígena derrotaron toda posibilidad de establecer una estructura tributaria unificada que incluyera a otros súbditos coloniales.140 Por otro lado, el contrabando de mercaderías inglesas y norteamericanas también creció, particularmente a través de los puertos de Arequipa, no obstante los esfuerzos realizados por el reformista intendente Bartolomé Salamanca para atajar a contrabandistas como Santiago Aguirre, quien recibía apoyo del cabildo de Arequipa.141 Todos estos factores dan fe de 138. Arellano Hoffmann, Carmen. «El intendente de Tarma Juan Ma. de Gálvez y su juicio de residencia (1791): aspectos de la corrupción en una administración serrana del Perú». En Histórica 20: 1, 1996, pp. 29-57, sobre la base del juicio de residencia del intendente Gálvez, Consejos, leg. 20347, AHN; y Antonio de Villa Urrutia al Intendente Tomás Samper, 24 de septiembre de 1798, concerniente al «ingente descubierto que resultó contra el subdelegado don Carlos Rogers y ministros de Rl. Hacienda de la caja foránea que residía en el partido de Carabaya», Colección R. P. Julián Heras, n.° 19, Archivo Histórico Militar del Perú. 139. Lagos, Josef de. «Proyecto económico a fabor de los Indios y habitantes del Reyno del Peru...», Cádiz, 13 de octubre de 1786, y «Reflexiones a fabor de los Reynos del Perú», Madrid, 10 de julio de 1787, en Gobierno, Lima, leg. 1029, AGI. 140. Sala i Vila, Núria. Y se armó el tole tole: tributo indígena y movimientos sociales en el virreinato del Perú, 1790-1814. Huamanga: Instituto de Estudios Rurales José María Arguedas, 1996, pp. 56-60. 141. Fisher, J. R. (ed.). Arequipa, 1796-1811: la Relación de Gobierno del intendente Salamanca. Lima: Seminario de Historia Rural Andina, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1968,