3 / El sinuoso camino al desastre, 1860-1883
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en aras del bien común. García Calderón manifestó estas ideas precisamente
cuando Prado había dejado Lima para encabezar la campaña militar contra un levantamiento armado dirigido por el general Diez Canseco en Arequipa, la ciudad
natal de García Calderón.28 Casi de inmediato estalló otra rebelión militar en el
norte, al mando del coronel Balta, que aseguró la caída final de Prado.
De vuelta provisionalmente al poder en 1868, Diez Canseco restableció la
Constitución de 1860. Se mantuvo en el poder lo suficiente como para aprobar
contratos públicos que «se dice le enriquecieron».29 Durante su breve mandato,
Diez Canseco inauguró una nueva fase en la contratación de obras públicas con
la construcción de un ferrocarril que unió la ciudad de Arequipa con el puerto
de Mollendo.30 Los arequipeños Diez Canseco y Manuel Polar, su primer ministro, invitaron al contratista ferroviario estadounidense Henry Meiggs a que
construyera el ferrocarril en Arequipa, con la intención manifiesta de beneficiar
a toda la provincia y región. Estas autoridades insistían en que Meiggs tenía
una reputación muy merecida luego de haber construido la muy rentable vía
ferroviaria Valparaíso-Santiago en Chile. No se exigió ninguna otra garantía al
contratista, a quien se le pagaría en efectivo por cada milla de ferrovía construida, un arreglo sumamente ventajoso para Meiggs. La opinión pública sospechaba que se habían pagado sobornos a Diez Canseco, sus ministros y asesores
cercanos (entre ellos Diego Masías y Domingo Gamio). Hay también indicios
de que Meiggs les otorgó a Diez Canseco y Polar letras de cambio por 100.000
pesos de regalo a cada uno, aunque luego estas letras le fueron supuestamente
devueltas.31 Este fue el inicio de los asombrosos negocios en que Meiggs se
28. Ibíd., vol. 6, pp. 80-83.
29. Alvin P. Hovey a Hamilton Fish, 22 de agosto de 1870, «Resume of his proceedings as
Envoy Extraordinary and Minister Plenipotentiary of the U. S. to Peru from November
1865: Observations on the Past, Present, and Future of Peru», en Despatches 1826-1906,
roll 24, USNA.
30. Anteriores contratos ferroviarios de menor escala habían derivado de conexiones personales (Gonzales Candamo y Castilla) y especulación financiera (Joseph Hegan, ferrocarril Tacna-Arica). Las rentables líneas Lima-Callao y Lima-Chorrillos, propiedad de Pedro
Gonzales Candamo y su socio José Vicente Oyague, se vendieron con ganancia a mediados
de la década de 1860 por 600.000 libras a Antony Gibbs & Sons, que a su vez las vendió
al gobierno peruano por 800.000 libras en 1871 (Witt, Heinrich. Ob. cit., 15 de enero de
1871, vol. 7, pp. 223-224; y Basadre, Jorge. Ob. cit., vol. 5, p. 129).
31. Stewart, Watt. Henry Meiggs: Yankee Pizarro. Durham, N. C.: Duke University Press, 1946, pp.
47 y 51-52, donde se citan documentos publicados por Jesús Antonio Diez Canseco, hijo
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