HUMBERTO MORALEZ RAMÍREZ
no por decreto de urgencia. Más aún debemos considerar que el
numeral 11.1. del artículo 11º de la Ley Nº 29142, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008, previendo
esta situación, regula una excepcionalidad en el caso de gastos por
mantenimiento no contemplados a la emisión de la Ley de
Presupuesto, así se señalaba que:
“El monto de los recursos asignados para proyectos de inversión,
incluyendo el mantenimiento de carreteras a cargo del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios como créditos presupuestarios en la Ley Nº 28927, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007, y sus
modificatorias, que no se hubieran comprometido y/o devengado al 31
de diciembre de 2007, se incorporan en los pliegos respectivos y metas
correspondientes del Año Fiscal 2008 hasta el mes de marzo de 2008,
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas, previa evaluación hasta el 29 de febrero del año 2008 e
informe favorable por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, a
través de la Dirección Nacional de Presupuesto Público y de la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, de la
situación de los referidos proyectos para su continuidad. La presente
disposición alcanza el mantenimiento de carreteras a cargo de los
gobiernos regionales financiado con las transferencias de partidas
efectuadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el
ejercicio
presupuestal
2007,
en
el
marco
del
proceso
de
descentralización” (el énfasis es nuestro).
Es del caso, que el PAMO de IIRSA no fue puesto en conocimiento del
Ministerio de Economía y Finanzas a efectos de que pueda evaluarlo
hasta antes del 29 de febrero de 2008, y ser incorporado en el pliego
presupuestal respectivo el mes de marzo de 2008; y, recién cuando se
advierte que hay excedente por la falta de capacidad de gasto del
Pliego del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se regula –fuera
del plazo- dicha modificación en el presupuesto mediante decreto de
urgencia.
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