HUMBERTO MORALEZ RAMÍREZ ciento treinta y cinco millones ciento setenta mil doscientos treinta y cuatro y 00/100 nuevos soles (S/. 135 170 234,00) con cargo a su Programa de Inversiones, ello con el objeto de atender modificaciones ineludibles contraídas en los contratos de concesiones referentes al PAMO de los tramos Nº 1 y 5 del IIRSA Sur, los informes técnicos de mantenimiento –ITM del IIRSA Norte y a la Transitabilidad de las concesiones viales cofinanciadas del IIRSA SUR. c) Omisiones Constitucionales. No se cumplen con los requisitos de excepcionalidad, necesidad y conexidad. Se tiene del considerando del decreto de urgencia que se requiere atender las obligaciones con el pliego presupuestal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con cargo a los proyectos de su Programa de Inversiones, los cuales “al cierre del presente ejercicio presentarán un saldo de libre disponibilidad derivado de una menor ejecución, recursos que permitirán atender compromisos ineludibles generados por los procesos de concesiones cuya atención tienen plazos establecidos contractualmente”, de lo cual, se desprende que debido a que hay un excedente presupuestario por falta de capacidad de gasto, se dispone del dinero sobrante para cumplir con obligaciones contractualmente adquiridas. Sin embargo, la naturaleza de la obligación que se pretende cumplir, no tiene carácter excepcional, ya que el mismo está referido a uno de los tipos de compromisos firmes que el Estado puede asumir en los proyectos de APP , estos compromisos firmes son las obligaciones de pago que asume el Estado como contraprestación por la realización de los actos previstos en el contrato de APP, y el caso específico del Pago Anual por Mantenimiento y Operación (PAMO) o Retribución por Mantenimiento y Operación (RPMO), son cuotas periódicas que tienen como finalidad retribuir los costos de explotación y conservación en que incurre el privado para la prestación del servicio; así, este pago no constituye una situación ni extraordinaria ni imprevisible, con lo cual debió programarse este gasto por Ley y 106