MEF había sido asumido por el MEF específicamente y el MEF tendría que pagar a la administración,
pero evidentemente la administración debe ir al MEF si le paga de embargarle ni nada, entonces una
deuda que está ahí que nos causa problemas y en la ley de lo que se pidió en ese momento fue que por
favor permitan limpiarlo esa deuda, que no es real, es deuda del MEF con la SUNAT, o sea, que
lamentablemente se sacó el artículo no se nos permitió utiliza el sistema.
La SUPERINTENDENTA NACIONAL DE ADUANAS, doctora Beatriz Merino Lucero.— Sí,
señor congresista, se trata de una deuda, como bien dice el doctor Tovar, de Estado con el Estado, y
nosotros lo tenemos ahí registrada, no sé, calculamos, es una cantidad muy alta, entonces, lo que sucede
es que nosotros no podemos sacar esa deuda de nuestros registros, porque según el código tributario
nosotros solo por el valor, es decir, eliminar una deuda por pagos, por condonación o por mandato de un
juez, entonces, a pesar de que sabemos que ese es una deuda que no se da por cobrar, porque es de la
SUNAT contra el MEF, el MEF no va a ir embargar, perdón, la SUNAT al MEF ni nada por el estilo.
Entonces con ocasión de la ley de llamada, había un artículo que permitía esta incorporación, de tal
manera eliminarla, pero lamentablemente o los señores congresistas por las razones que pudieran
considerar no, o sea, que vamos a tener que seguir arrastrándonos los estados financieros de esa deuda,
que en realidad es totalmente incobrable, con el propio Estado.
El señor PRESIDENTE.— Entonces, cuál sería la solución, porque cuando discutimos, cuando
discutimos, por ejemplo, el ingreso del Estado para el presupuesto del próximo año nos encontramos que
el Estado puede cobrar supongamos, 10 mil millones de soles, pero no es cierto, entonces, calculamos
sobre datos falsos los ingresos que podría tener el Estado.
La SUPERINTENDENTA NACIONAL DE ADUANAS, doctora Beatriz Merino Lucero.— Ese,
señor congresista, era la razón de haber introducido este artículo, pero nosotros estaríamos encantados de
hacerles llegar a la comisión un proyecto de ley que nos permitiera eliminar todas esas y efectivamente
tener un reflejo sincero de lo que es, o sea, la deuda para nosotros y con mucho gusto le haríamos al
presidente y a ustedes llegar un proyecto de ley en ese sentido con su debida fundamentación y de hecho
lo haremos de inmediato, porque es el mejor interés de la SUNAT tener un reflejo sincero de lo que son
las deudas, lamentablemente en el curso de debate creo que quizá no se planteó o no se entendió bien,
pero esa era estrictamente como ha explicado el doctor Tovar la intención. Nosotros podemos hacerles
llegar un proyecto de ley que ustedes lo tengan en consideración.
El señor PRESIDENTE.— Excelente.
Una última cosa sobre este tema el congresista Mena quiere plantear otro tema.
Hay un asunto que es realmente perverso en este procedimiento, porque si el Estado asume la deuda, pero
le deja la contingencia al nuevo operador, y el operador no hace nada por ganar esa contingencia, ningún
trámite administrativo, o sea, lo va a dejar ahí, porque si lo pierde, tiene que responder es el antiguo
propietario, que es en este caso el dueño, entonces la verdad es que se convierte en un trámite
administrativo absolutamente inútil, porque el nuevo operador no tiene ningún interés en ganar la
contingencia no va a dedicarle un sol a pagarle un abogado para que defienda el tema, el Estado va a tener
un aparato administrativo funcionando en el seguimiento del asunto y finalmente vamos a terminar en una
conciliación entre el MEF y la SUNAT sobre la deuda tributaria que es un manejo en el papel, se paga así
o asá, y tenemos un aparato burocrático dedicado al tema en forma absolutamente inútil, porque no
conduce a nada finalmente el asunto. Yo creo que ahí habría que buscar una fórmula más clara, si la
contingencia le es dejada al nuevo administrador, eso tendría que asumir responsabilidad sobre la misma,
porque sino el Estado que ha asumido el tema no es el encargado de ejercer la defensa en el proceso y
tenemos un juego administrativo en donde ocupamos gente que al final termina pactando conciliando
entre 2 entes del mismo Estado. No sé si estoy en lo correcto en la aproximación al tema o estoy
equivocado.
El señor
.— Señor Presidente: Permítame poner un ejemplo muy simple para tratar de
explicar el asunto. Supongamos que hay una empresa que tiene 100 de deuda ya establecida y cuando
quieren privatizarla al mercado pues una empresa con deuda extiende a tributos pues no es muy
apetecible, es lo que se manifiesta; entonces, lo que hace es esa deuda es asumida por el MEF de tal
manera que queda la empresa sin deuda tributaria, entonces, los acreedores van y dicen oiga ahora me
simpatiza la emplea porque ya no tiene esa deuda tributaria, esa carga tributaria. Sin embargo, los
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