Descripción del tipo penal
Conforme a la fecha en que habrían acontecido los presuntos hechos ilícito, se tiene
que la tipificación del delito de Colusión Agravada, es la que entro en vigencia el 21
de julio de 2011, con la publicación de la Ley N° 29578; conforme se detalla a
continuación:
“Artículo 384. Colusión simple y agravada
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón
de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación
pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del
Estado concerta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo
del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de seis años.
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón
de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante concertación con los
interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del
Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de quince años.
4.4.2. Responsabilidad de carácter administrativo
Respecto de Humberto Acuña, Francisco Gayoso y Javier Roca Fabián por la
infracción a Ley N° 28175
Considerando el periodo de tiempo en el que se dieron los hechos materia de
análisis, se debe aplicar lo dispuesto en la Ley N° 28175 (“Ley Marco del Empleo
Público”) a fin de verificar la responsabilidad administrativa de las autoridades
involucradas. El literal c) del artículo 16 de la misma ley establece que los
empleados públicos deben “salvaguardar los intereses del Estado y emplear
austeramente los recursos públicos, destinándolos solo para la prestación del
servicio público”. En el presente caso, los señores Humberto Acuña, Francisco
Gayoso y Javier Roca Fabián infringieron este deber al no observar con la debida
diligencia las condiciones de la subasta de tierras y los efectos del eventual fracaso
de la misma, tal como se ha explicado a lo largo del presente apartado.
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